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　　为夯实北京高校安全保卫工作基础，健全疫情常态化长效管理机制，加强高校校门管控和疫情期间校园相对封闭管理工作经验交流，8月28日，北京高教保卫学会第五学术组会议在北京第二外国语学院召开。北京第二外国语学院党委副书记朱光好、北京市教工委安稳处处长王建辉、北京高教保卫学会副理事长赵如发、北京市公安局内保局文保支队警官韩玉安、杨艺、北京航空航天大学保卫处处长孙毅，以及来自东北片区的8所高校安全稳定工作负责人参加了会议，会议由第五学术组组长、中央美术学院安稳部部长陈六生主持。

　　朱光好副书记代表学校党委感谢北京市教工委、北京市公安局、高教保卫学会和兄弟院校的支持和指导，并对本次交流会的成功召开表示祝贺。他指出，在疫情常态化的大形势下，高校如何进行校门管理，开学后校园如何开展相对封闭管理，是现阶段高校安稳工作的重点。二外党委统筹各职能部门多次研究、设计管理方案，考虑到学生的需求和诉求，推出了居家线上学习与在校封闭式学习相结合的管理办法。在学生相对封闭式管理过程中，强调学生行动轨迹可追溯，这对人防和技防都提出了更高的要求，我校尝试通过人脸识别系统规定出校时间，院系配合审批，从而限制校外住宿学生的行动范围，以此实现疫情期间对学生的相对封闭式管理。二外校园同时管理教学区和分散的家属区，情况比较复杂，学校目前已落地多项居民与学生不交叉的软隔离政策，希望通过交流，学习更多行之有效的管理经验，并预祝本次交流会取得丰硕的成果。

　　8所与会高校安全稳定工作负责人分别就本校情况、工作中的困惑，及有效经验做法做了分享交流。北京财贸职业学院安全稳定工作部部长张朝亮指出，本校学生返校工作细节正在协调，计划通过设置学生一卡通出入时间，结合学院辅导员申报、学生处审批的请假程序，对学生进行相对封闭管理。

　　北京物资学院安稳处处长丁树岐分享经验做法，一是积极落实北京市两委和社区要求，将疫情防控政策落到实处。二是结合学校实际，重组组织机构，由党委书记和校长带头，组织部长分管，在职处级干部和离退休干部负责各家属楼，做到责任到人，有迹可循。三是由信息中心设置二维码，对学生信息进行后台统计，摸清数据。

　　北京协和医学院保卫处处长杨坚、副处长史拥军指出，学校校门管理及返校后相对封闭式管理坚持五字方针——“知、制、实、全、调”。“知”是指将疫情防控常识灌输到教职工和学生的思想中，管理方案提前下发，便于制度推广落实。“制”是指细化制度，学校共制定6份相关制度，涉及面广，内容精细，防患未然。“实”是指保安人员现场实操，安稳处处长每日巡查并将情况进行汇总。“全”是指管理工作做到全流程、全覆盖。“调”是指相关制度规定根据落实情况及时调整。

　　首都经贸大学卫处副处长胡文表示，本校学生入校审批权限已下放到各二级单位，通过运用信息管理系统，对出入学校的人员进行分类管理和审批，获取出入校电子凭证。

　　北京信息科技大学安稳处处长崔凯指出，由于学校分布在4个校区，学生存在跨校区上课的情况，给学校管理带来一定压力。目前以技术手段为主，下发识别证件为辅，对学生入出校园进行管理。

　　北京工业大学保卫处处长李曾指出，本校通过二级学院提交申请——疫情防控办审批——保卫处根据白名单放行的模式，对学生进行出入校管理。如学生通行记录不合规定，直接反馈给学工系统，由学工系统对学生开展教育引导工作。

　　北京第二外国语学院安稳处处长孙庆章表示，学校根据教工委和北京高教保卫学会的要求，对校门管控进行了课题申报，完成了问卷设计，计划通过问卷发放和分析，最终以课题报告的形式，对高校校门管控提出指导性的建议。校园开学校门管控，需要结合学生实际，不能一关了之，学生部门制定了学生申请出校的管理办法。学校党委认真领会上级精神，在线上与线下教学给予学生学习保障的前提下，回校学校要遵守学校相对封闭管理的承诺。上级领导提出的相对封闭及“非必要不出校”，是指学生要“减少不必要外出，减少和无关人员接触，减少各种风险”。此外，疫情防控已增加技术投入，运用人车预约系统，增加请销假管理功能，学生如请假出校，需预约提交具体事由、车次、返校时间等。通过增加精细审批和规范程序，减少学生不必要的离校申请。针对家属区的软隔离管理，由安稳处和居委会共同承担任务，动员楼长、单元长和机关党员先锋队的力量，合力完成学生返校期间的管理任务。针对快递问题，需辅导员加强对学生的引导，动员学生选择符合入校规定的快递公司，针对外卖送餐，引导学生从安全角度考虑不点外卖。学校总体安稳工作成效的取得，需要安防、消防、维保队伍，以及信息技术手段，围绕学校统一管理目标，通力合作。

　　中国传媒大学保卫处处长张绍华表示，学校因南北分区，校内有社会路，学生日常多次穿梭校园，使得校园管控非常复杂。目前已开通线上返校、请假预约流程，学生通过人车预约系统登记返校二维码，二级单位进行审核批准。

　　第五学术组组长、中央美术学院安稳部部长陈六生分享经验做法，校门管理方面，学校推行“校园APP”信息平台审核系统，由学校网络中心管理，由各二级部门审核，如学生提交的材料不符合规定，则无法审核通过。校外居住的进修生，通过办理出入证进行管理。乙方校内服务人员，全部办理短期出入证，年底APP集中审批。快递、送餐一律不允许进入校园。学校疫情防控设备共计花费57万元，设置11个人脸识别机器，并在校门口搭建专业篷房，篷房里面配备测温设备、监控设备、空调，及值班人员办公设备。

　　北京市公安局内保局文保支队警官韩玉安、杨艺指出，北京高校在校门管理和疫情防控方面取得了很好的成效，各位保卫处处长做了大量的工作，非常辛苦，希望开学后相对封闭管理后，积极发现矛盾、调节矛盾，及时做好学生管理工作。

　　北京航空航天大学保卫处处长孙毅表示，第五学术组课题研究进展很快，成效显著，校门管控这一课题带动面很广，研究成果将对高校提供借鉴经验，也将对教工委的相关决策提供依据。建议课题组在以下方面需增加考虑。一是背景分析：分析现阶段高校政治背景、地理位置、现有观念等因素，探寻有助于改变师生观念，有助于合理开展校门管理的有效途径。二是理论依据：校门管理需结合上级相关文件，运用文件制度要求，确定课题研究方向。三是管理方式方法：对各高校校门现有情况进行调查分类，区分校内有无家属区、统计高校校门数量，采取不同策略建议。调查统计保安管理公司管理模式。调查统计各高校对安装闸机等设备的态度看法。调查统计各高校对家属区隔离的态度看法。推动高校校门和公安部门数据联动，发现问题时，由公安部门后台分析，促进校园安全。加强信息化手段运用，如学生发生离校未归等情况，系统启动应急提醒功能。课题应给出研究预期，规划出课题最后达成的预期成果。

　　北京高教保卫学会副理事长赵如发指出，教工委领导、市公安局领导非常重视第五学术组，多次出席经验交流会议，并予以指导，在领导们的支持下，第五学术组一直走在北京高教保卫学会课题研究的前列，多年来第五学术组成员单位，在完成高校安稳工作的同时，一直没有间断学术工作，并取得了丰硕的成果。本次交流会又很好地提升了组内凝聚力，相信通过总结，本次交流会的成果将对其他学术组起到借鉴作用。本次课题申报，五组的重点课题及一般课题数量的都占有一定的比重，在18年、19年课题研究中，北京工大和北京信息科技大学承担了重要的任务。学会课题研究机制在保卫干部课题研究、职业成长方面发挥了重要的作用，2019年有4位处长晋升正高职称。

　　北京市委教育工委安稳处处长王建辉指出，年初发生疫情以来，各校保卫部门和一线安保队伍勇挑重任，不计付出，全力以赴，始终坚守在学校抗疫第一线，为打赢校园疫情防控阻击战做出应有贡献。第五学术组在组长的带领下，在成员单位的共同努力下，及时研究工作中实际问题的课题，取得了丰硕的成果。目前高校处于学生返校的关键节点，此次的课题研讨会和经验交流会召开的恰逢其时，研讨的成果很有价值。校门管控既是维护校园安全稳定的第一道防线，也是疫情防控的第一道关卡；既是校园的对外窗口，也是社会和师生高度关注的焦点；既是疫情防控的难点，也是引发舆情的风险点。做好疫情防控背景下的校门管控工作应该坚持以下四方面原则：一是坚持从严管理与人性化服务相结合；二是坚持平时与战时相结合；三是坚持统一要求与分类施策相结合；四是坚持联防联控与共治自治相结合。在具体管理控措施方面，重点抓做好五个方面工作：一是加强对学生的教育引导。通过开学第一课，讲清防疫基本要求，讲好“战疫”故事，弘扬正能量，稳住基本面。二是完善校门管理规定，明确标准要求，做好相关制度衔接。针对学生返校前、返校当天、返校后等不同阶段特点，进一步细化相关管控措施。三是持续推进人防、物防、技防密切配合，综合运用大数据、人脸识别等信息化手段，为落实学生预约出校、入校及轨迹追溯等提供技术支撑。四是抓好工作落实。通过网格化安全管理机制，将责任落实到最小防控单元；加强一线安保人员队伍教育培训，防止出现压力麻木和本领恐慌现象；强化督查督办，发现问题及时整改，形成工作闭环；五是完善应急预案，强化应急演练，做好应急处突准备，统一政策宣传解读口径，有效处置突发事端，防止引发舆情炒作。相信各高校经过本次交流，能够在疫情防控管理过程中大胆创新、积累经验，不断加提升工作水平。