【工作动态】
我市“奥运法制宣传六进”活动在怀柔区启动
为深入贯彻“五五”普法规划，落实《北京奥运法制宣传计划》及市政府奥运会前重点工作倒排期折子工程，进一步加大奥运法制宣传力度和开展“奥运法制宣传万里行”活动，为实现“人文奥运”目标营造良好的法治氛围，9月20日，市法制宣传教育领导小组办公室、市司法局、怀柔区依法治区领导小组、怀柔区政府共同在怀柔区国际会议中心广场举办了“人文奥运、法治同行奥运法制宣传进乡村、进社区、进学校、进景区、进企业、进机关活动”。全市18个区县司法局主管局长、法宣科长，怀柔区区直单位、各镇乡主管领导、宣传科长及怀柔区奥运法制宣传小分队代表、社区居民代表、企业代表、流动人口代表等350余人参加。市法制宣传教育领导小组办公室副主任、市司法局副局长周信，怀柔区委常委、政法委书记李树江，怀柔区委常委、宣传部部长彭丽霞、怀柔区副区长何春禄等领导参加。
在活动仪式上，李树江同志代表怀柔区委、区政府致辞，何春禄同志部署了怀柔区奥运法制宣传六进工作，市区领导为奥运法制宣传小分队授旗，为奥运法制宣传小天使赠送宣传品，怀柔区奥运法制宣传志愿者代表发言，市法制宣传教育领导小组办公室、市司法局向怀柔区赠送了《北京奥运市民法律知识手册》2000本及奥运法制宣传折页、宣传画等宣传品。
最后，市司法局副局长周信代表市法制宣传教育领导小组办公室讲话。他指出，今年是筹办奥运的决战之年，也是全面落实“五五”普法规划的关键一年。在筹办和举办奥运会过程中，加强法制宣传教育工作，提高全体市民的法律素质和文明程度，是实现“人文奥运”目标，办好有特色、高水平奥运会的迫切需要。目前，距奥运会开幕还有不到一年的时间，各项奥运筹办工作已经进入关键阶段，全市奥运法制宣传工作，特别是奥运法制宣传小分队在进乡村、进社区、进学校、进景区、进企业、进机关开展宣传中，一要围绕举办有特色、高水平奥运会这一全市中心任务，狠抓奥运法制宣传工作落实；二要突出重点，提高奥运法制宣传的实际效果；三要加强协调，充分发挥党政机关、企事业单位开展奥运法制宣传的积极性；四要发挥法制宣传志愿者等社会力量作用，加强广播、电视、报刊、网络等现代传媒的宣传。
启动仪式结束后，与会人员在“迎奥运 学法律 十要十不要”长卷上签名。北京法制宣传志愿者代表、北京易行律师事务所主任刘凝为各区县司法局主管局长、法宣科长、怀柔区区直机关的单位负责人等普法骨干进行了奥运法律知识培训。
为深入开展奥运法制宣传六进活动，怀柔区区委、区政府领导高度重视，结合地区实际，制定了《奥运法制宣传六进工作实施意见》；成立了16支奥运法制宣传小分队；在50多所学校成立了小天使宣传队，从9月20日起，将有1000多名小天使，深入社区、家庭开展奥运法制宣传。
【领导讲话】
周信副局长在奥运法制宣传六进活动上的讲话
各位领导、各位来宾、同志们：大家上午好！
在党的17大即将召开之际，今天，市法制宣传教育领导小组办公室、市司法局和怀柔区在这里隆重举行奥运法制宣传六进活动，这是进一步动员各地区、各部门及社会力量，广泛开展奥运法制宣传，落实“人文奥运”目标的又一重要活动。首先，我谨代表市法制宣传教育领导小组办公室和市司法局对出席此次活动的各位领导及各位嘉宾表示热烈的欢迎！对给予这次活动大力支持的怀柔区委、区政府表示衷心的感谢！
今年是筹办奥运的决战之年，也是全面落实“五五”普法规划的关键一年。在筹办和举办奥运会过程中，加强法制宣传教育工作，提高全体市民的法律素质和文明程度，是实现“人文奥运”目标，办好有特色、高水平奥运会的迫切需要。
去年5月，市委办公厅、市政府办公厅转发了《北京奥运法制宣传计划》以来，今年我市又多次召开会议，全面部署奥运法制宣传工作。先后下发了《关于进一步做好奥运主题法制宣传活动的通知》、《关于组织奥运法制宣传小分队到奥运场馆周边及重点地区开展宣传活动的通知》，转发了《中宣部、司法部、国家体育总局北京奥组委 全国普法办关于加强奥运法制宣传的通知》，对全市奥运法制宣传作出了全面部署，提出了明确要求。在奥运倒计时500天、奥运会申办成功6周年、奥运会开幕倒计时一周年等重要纪念日，全市开展了多种形式的庆祝活动。怀柔区认真贯彻落实市里提出的要求，组织奥运法制宣传小分队，开展公交车宣传等多种形式的宣传活动。刚才，何区长宣读的《怀柔区“奥运法制宣传六进”工作实施意见》，很明确具体，符合实际，又按照市里的部署，开展奥运法制宣传进乡村、进社区、进景区、进学校、进机关、进单位活动，充分说明了区委、区政府和各级领导对这项工作的高度重视。
目前，距奥运会开幕还有不到一年的时间，各项奥运筹办工作进入关键阶段。各单位、部门要充分发挥法制宣传的基础性、引导性、警示性、预防性作用，为提高市民的法律素质，为奥运会营造良好的法治氛围做出贡献。下面我就全市奥运法制宣传工作、特别是奥运法制宣传小分队深入基层提几点意见：
一、要围绕举办有特色、高水平奥运会这一全市中心任务，狠抓奥运法制宣传工作落实
奥运法制宣传的安排部署已经明确，下一步的任务是抓好落实。当前奥运法制宣传的主要任务：一是各区县的奥运法制宣传小分队要全部行动起来，尽快深入到社区（农村），逐个宣讲奥运法律基本知识，开展多种形式的法制宣传和法律咨询活动。二是把现有的法制宣传品都充分利用起来，把“迎奥运学法律 十要十不要”宣传画在社区（农村）全部张贴出去，并在车站、学校、公园等人流密集的公共场所张贴；利用《北京奥运市民法律知识手册》开展对居民（村民）的宣传教育，使奥运法律知识做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传真正落实“人文奥运”目标，创造良好的法治环境，为提高全体市民的法律意识和文明素质服务。
二、突出重点，提高奥运法制宣传的实际效果
奥运法制宣传首先要对全体市民进行普及性宣传教育，提高市民法律素质。同时，奥运法制宣传的重点在基层，在社区、农村。宣传的重点地区应该是奥运场馆周边、重点旅游景区、中心城镇。奥运宣传形式要多样化，要做到通俗易懂，生动活泼，让群众听得懂，记得住，提高宣传效果。
三、加强协调，充分发挥党政机关、企事业单位开展奥运法制宣传的积极性
法制宣传是党委领导，政府实施，人大监督，司法行政部门规划指导，全社会广泛参与，提高公民法律素质的公益性社会事业。奥运法制宣传也必须是在党委领导下，有社会各界的广泛参与。各单位、各部门都要积极行动起来，结合各自职能，以奥运法制宣传为主题，开展奥运法制宣传进乡村、进社区、进学校、进机关、进企业等活动，从奥运的需求出发，积极宣传和群众密切相关的法律法规。
四、发挥志愿者等社会力量作用，加强广播、电视、报刊、网络等现代传媒的宣传
法制宣传志愿者是开展法制宣传教育的重要力量，他们来自基层，熟悉基层，贴近实际、他们的宣传更易于群众接受。因此，各地区要广泛动员志愿者等社会各方面力量参与奥运普法，增强宣传效果。同时，各区县要充分发挥广播、电视、报刊、网络优势，设立奥运法制宣传专栏，精心策划奥运法制新闻宣传，不断提高宣传的感染力和吸引力，扩大奥运法制宣传教育的影响。
同志们，奥运会的脚步越来越近，我们要开拓创新，积极进取，为迎接奥运会这一中华民族的百年盛事，积极开展好奥运法制宣传，全面提高市民法律素质，努力做出我们应有的贡献！
【经验交流】
怀柔区“奥运法制宣传六进”工作实施意见
奥运会筹备工作已进入决战阶段，为全力备战奥运，落实“新北京、新奥运”战略构想，推进“文化新都、宜居名城、和谐怀柔”建设，怀柔区依法治区领导小组决定在全区开展以“人文奥运、法治同行”为主题的奥运法制宣传六进（即进乡村、进社区、进学校、进景区、进企业、进机关）活动。现就此项活动提出如下实施意见：
一、指导思想及工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会以及区委三次党代会精神，在筹办和举办奥运会过程中，充分发挥法制宣传教育职能作用，以“人文奥运法治同行”为主题，以建设和谐社会首善之区和提高市民法律素质为主线，传播奥运会相关法律知识，推动法制宣传教育深入开展，为成功举办奥运会做出积极贡献。
工作目标：以奥运法律法规知识宣传“六进”为主渠道，结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，进一步提高广大市民的奥运法律素质和法律意识，以优良的法治氛围、优美的城市环境、优质的服务质量，向世界展示怀柔的风采。
二、宣传工作重点
——重点宣传社会治安综合治理方面的法律法规。特别要加强对治安管理处罚、道路交通安全、市容环境卫生等方面法规的宣传教育，使各级领导干部做到依法决策，公务员依法行政，依法管理社会事务，全区人民自觉遵守法律法规，依法维护自身合法权益和履行义务，提升怀柔区的法治化水平，有效地预防和减少违法犯罪现象。
——重点宣传知识产权保护方面的法律法规。以宣传保护奥林匹克知识产权为主，增强市民知识产权保护意识，使知识产权保护制度在我区经济、科技、文化和社会各方面得到落实，增强企业运用知识产权制度参与竞争、维护自身权益的能力，规范市场经济秩序，促进经济社会协调发展。
——重点宣传环境保护方面的法律法规。配合重点地区环境秩序整治工作，开展与环境建设、环境保护相关法律法规的宣传教育，努力为2008奥运会创造整洁、优美、和谐、有序的城市环境。
——重点宣传有关公共安全相关的法律法规。加强宣传食品安全、医药卫生防疫、大型活动安全保卫等方面的法律法规，确保奥运会期间社会和谐稳定。
三、具体措施
——深入开展奥运法律知识进乡村活动。一是要开展奥运法律知识普及性教育，举行奥运法律法规答题、知识竞赛等活动。二是奥运法制宣传小分队以法制赶集、送法下乡等形式组织开展“奥运法律知识进百村入万户”活动，要在每个行政村举办一期有关奥运法律法规知识讲座，利用镇村两级广播，每周播出一期奥运法律知识节目。三是充分发挥“法制宣传流动阅览室”的作用，把奥运法律知识送进千家万户。四是充分利用普法公园、法制宣传一条街、橱窗、板报等宣传载体，大力宣传奥运“十要十不要”等相关知识。
——深入开展奥运法律知识进社区活动。一是各社区要成立奥运法制文艺宣传队，组织市民开展奥运法制文艺百场演出活动，以群众喜闻乐见的形式传播奥运法律知识。二是社区奥运法制宣传小分队要深入社区开展奥运法制宣传活动，社区公共场所要张贴“奥运十要十不要”宣传海报。利用市民法制课堂，每月开展一次奥运法律知识讲座。三是充分利用奥运法制宣传展板，在全区二十几个社区进行巡回展览，使奥运法律知识走进社区、走进家庭。四是积极利用社区宣传橱窗、板报，每月更换一次奥运法制宣传内容，营造社区学习奥运法律知识的浓厚氛围。
——深入开展奥运法律知识进学校活动。一是加强常规教育，着力培养学生的爱国意识、奥运意识、交通安全意识、环境保护意识，引导学生从小养成遵纪守法的良好行为习惯。二是发放“奥运十要十不要”宣传卡片，全区每名中小学生每人一张，通过“小手拉大手”活动，将中小学生培养成传播奥运法律知识的小天使，将奥运法律知识带进家庭，扩大奥运法律知识的宣传面。三是学校要开展“我为奥运作贡献”主题班队会，组织学生参与环境治理、交通秩序整顿、发放奥运宣传材料等社会实践活动，让学生参与到奥运法制宣传活动中来。
——深入开展奥运法律知识进景区活动。一是要把区内旅游重点景区、重点镇村以及民俗旅游接待户作为奥运法律法规宣传的重点，与民俗接待户签订《守法经营诚信书》，提高依法经营的意识。二是利用奥运法制宣传小分队，将奥运法律知识送进景区，不断完善景区管理制度，加强周边环境治理，提高景区整体水平。三是分别组织景区管理人员和民俗接待户开展奥运相关法律知识讲座，设立固定的奥运法律知识索取栏，在显要位置张贴“奥运十要十不要”宣传海报，营造浓厚的奥运法制氛围。
——深入开展奥运法律知识进企业活动。一是要组织法官、律师、公证员、法制宣传志愿者等人员，深入区内企业，通过法律咨询、以案说法、发放法制宣传材料、展示法制宣传展板、播放普法光盘等形式，向企业职工宣传《治安管理处罚法》、《刑法》、《道路交通安全法》、《知识产权保护法》以及与奥运相关法律法规。二是成建制用工单位要以施工地、经商地、居住地“三地”为重点，加强外来务工人员的宣传教育，强化流动人口管理部门、市场管理部门以及用工单位的职责，通过举办奥运法制讲座、法律知识竞赛、赠送奥运法制宣传册、奥运法制宣传展览等形式，开展“送法进工地”活动，将“奥运十要十不要”宣传卡片发放到工地，增强对流动人口奥运法制宣传工作的实效性。三是要积极开展维护职工合法权益方面的教育，监督企业合法用工，教育职工合法维权，使企业和谐发展，从而维护社会稳定。四是加强奥运知识产权保护方面的宣传，增强企业依法经营、依法竞争、依法维权意识。
——深入开展奥运法律知识进机关活动。一是制订区级领导班子和二级班子理论中心组奥运法律知识学习计划，全年至少组织两次奥运法律知识讲座。二是以广大机关干部和公务员为重点，结合公务员培训工作，增加奥运法律知识的学习内容，全年培训不少于两次。三是采取试卷答题、演讲征文等形式，提高广大机关干部参与奥运的意识，使机关干部成为传播奥运法律知识的主力军。四是积极参与“百家网站奥运相关法律法规知识竞赛”活动，注重提高机关干部奥运法律知识学习效果。
四、具体要求
一是加强领导，统一安排部署。各单位、各部门、各镇乡要高度重视此项工作，按照区依法治区领导小组的统一部署和安排，坚持重点突出与全面普及相结合的原则，详细制定各部门的奥运法制宣传计划，将奥运法制宣传工作作为今后一段时期普法宣传的重点工作来抓。
二是明确任务，狠抓工作落实。按照《怀柔区奥运法制宣传任务分解表》，明确各部门职责，要形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。进一步完善各项工作制度，确保奥运法制宣传工作按计划落实。
三是广泛发动，整合社会资源。发动社会各界力量参与奥运法制宣传，在成立奥运法制宣传小分队的基础上，壮大奥运法制宣传志愿者队伍，充分发挥村官助理普法宣传员的作用。区内电视、广播、报刊、网络等新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，开设奥运法制宣传板块，丰富宣传内容，增强宣传效果。
四是畅通渠道，加强信息沟通。各单位、各部门、各镇乡要及时上报相关信息，便于依法治区领导小组办公室掌握全区的奥运法制宣传工作动态。
