北京政法网

　　2020悄然转身

　　2021踔厉奋发

　　回顾过去的一年

　　朝阳法院一以贯之

　　依法履行审判职能

　　积极助力市域社会治理

　　始终坚持以人民为中心

　　为区域经济社会发展

　　营造良好法治环境

　　1月

　　为首都抗疫企业纾困

　　2020年伊始，新冠肺炎疫情的爆发打破了人们平静的生活，也给一些企业带来了新的挑战和机遇。某日化企业作为一家国内知名的大型民营企业，产业格局多元，涉足领域广泛，生产规模庞大，但因资金流动困难，导致部分债务到期无法清偿，2019年向法院申请司法重整。

　　朝阳法院经综合评估其生产能力和经营前景，依法作出裁定，批准某日化企业重整计划草案提交期限延长至新冠肺炎疫情得到有效控制时止，并批准该企业在管理人监督下自行管理财产和营业事务，在保障债权人权益的同时，全力支持企业承担生产防疫物资重要任务，维护企业的可持续发展，为首都依法防控疫情提供有力司法服务和保障。

　　2月

　　依法惩治妨害疫情防控的违法犯罪

　　为保障人民群众生命安全和身体健康，保障社会安定有序和疫情防控工作顺利开展，朝阳法院依法审理并从严惩治妨害疫情防控的违法犯罪，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。

　　2月28日， 朝阳法院审理郭某妨害公务案，法院查明，2020年2月16日9时许，被告人郭某在北京市朝阳区某小区内，拒不配合新冠肺炎疫情期间办理小区临时出入证的管理措施，并因此与社区工作人员刘某某发生争执，郭某用手击打刘某某头面部。后民警王某、胡某某依法将郭某传唤至警务站，郭某拒不配合民警工作，对民警王某实施踢踹行为。朝阳法院经审理认为，郭某违反国家法律规定，疫情防控期间，不服从管理，以暴力等方法阻碍国家机关工作人员依法履行职责，其行为构成妨害公务罪。法院依法判处郭某拘役一个半月。

　　3月

　　善意执行助企业复工复产

　　北京某屠宰公司因借款纠纷向北京某基金管理公司承担连带保证责任，公司银行账户被查封。因防疫需求及推进北京“菜篮子”稳产保供工作，该屠宰公司急需解冻银行账户以备复工复产。在受理屠宰公司申请后，朝阳法院的法官经多方查证、与申请人充分沟通，确定了替换执行查封物的执行方案。

　　2020年3月25日上午，承办人现场查封了公司的部分经营设备，并向公司负责人送达了法院强制执行裁定书、查封扣押清单，采用查封登记的方式替代贴封条查封的“活封”方法，在保障申请人权益的同时，将对企业的负面影响降到最低。

　　4月

　　发布《民营企业劳动争议审判白皮书》

　　在加强涉民生领域司法研判的基础上，针对复工复产中可能出现的劳动用工问题，朝阳法院积极提出司法应对措施，起草制定了《关于民营企业构建和谐劳动关系的倡议和指引》以及《关于在疫情防控和复工复产期间稳定劳动关系的倡议和指引》，提高企业依法用工、劳动者依法维权的能力，为构建和谐劳动关系，稳定就业提供司法支持。

　　5月

　　高标准打造“无讼”样本

　　按照习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的重要指示精神，朝阳法院建立完善“一统双网三支点”诉源治理工作机制，推动矛盾纠纷的源头预防化解，逐步形成了符合辖区实际的“无讼朝阳”诉源治理工作体系。以人民法庭为主阵地，在辖区内建立示范性“无讼社区”“无讼乡村”“无讼商务区”等“无讼”品牌。通过高标准打造“示范样本”，由点及面辐射带动基层治理水平的提升。

　　6月

　　线上+线下多维度全方位宣传民法典

　　为切实推动民法典实施，朝阳法院普法志愿团通过线上+线下的方式持续开展了一系列民法典宣传工作，有序拉开民法典普法宣传帷幕。进校园为师生普及民法典关乎并保护着每个人的合法权益；进医院为医务工作者讲解民法典中保障医者权益的最新规定；进社区为居民解读高空抛物的法律风险和责任......通过微博、微信、抖音等自媒体平台，开设”身边的民法典“等普法栏目，用讲故事的方式解读民法典，提高群众学习民法典、运用民法典维护权益、化解矛盾纠纷的能力。

　　7月

　　召开服务保障“六稳”“六保”

　　典型案例新闻通报会

　　7月23日，朝阳法院召开新闻通报会，发布服务保障“六稳”“六保”十项工作机制及相关典型案例。

　　朝阳法院围绕在常态化疫情防控中更好发挥审判职能作用，靠前谋划，主动作为，出台《关于为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供司法服务和保障的意见》，把服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务作为执法办案的工作重点，通过 “十项机制”依法保障和服务疫情常态化条件下经济社会发展。

　　8月

　　服务法治政府建设

　　构建“一核双链、三项协同”工作机制

　　2020年8月，北京市综合行政执法改革工作开展后，某乡政府向法院提交了一项培训申请。这份申请经过市高院诉服一体化统一平台，快速进入朝阳法院行政庭待办工单。第二天，乡政府就接到了朝阳法院行政庭的回电，商定了培训时间和项目，一场为基层行政执法人员组织的法治培训随即开展。

　　朝阳法院充分发挥行政审判职能作用，围绕法治政府建设要求，构建“一核双链、三项协同”工作机制，加大对行政纠纷的实质性化解力度，为全区各街乡开展执法培训，指导街乡政府运用法治思维和法治方式，让下放的行政执法职权“放得下、接得住、管得好”，为改革工作落实提供有力司法保障。

　　9月

　　法治保障优化营商环境

　　对标世界银行营商环境评价指标，完善《商事审判优化流程提速增效工作办法》，制定《民商事案件审判流程规范及防控风险点提示》，与朝阳区发改委联合开展优化营商环境政策3.0版本的司法解读，主动回应各类市场主体关切，努力让企业家在朝阳安身、安心、安业。

　　拓宽营商环境宣传举措，与朝阳区律协合作开通“法律直播间”，开展系列法律研讨活动，观看活动的律师、诉讼群众、社会公众总计超过15万人次；创新党建合作模式，在知名商务楼宇设立“薪火雷锋岗”，共同打造“营商法治微环境”，帮助驻厦企业树立规范经营理念、提升风险防范能力。

　　10月

　　发布执行工作服务保障

　　“六稳”“六保”典型案例

　　疫情发生以来，朝阳法院充分发挥执行职能，开展做好“六稳”工作落实“六保”任务专项执行行动，强化善意文明执行理念，最大限度降低疫情对涉案各方的不利影响，为复工复产达产，提供有力司法服务和保障。10月20日，朝阳法院召开新闻通报会，采取现场+线上的形式发布执行工作服务保障“六稳”“六保”典型案例。

　　11月

　　深化智慧法院建设

　　提供便捷高效的诉讼服务

　　疫情发生后，朝阳法院及时转变工作模式，诉走线上，案行云端，充分运用智慧法院建设成果，畅通诉讼服务渠道。构建诉讼服务、审判管理、事务办理三大信息化平台，完善“八位一体”的信息化整体布局，探索推广庭审语音识别、文书智能纠错等应用，全年网上立案53297件，网上开庭审理案件77721件，为群众提供便捷、及时、高效、集约化的诉讼服务。年内，朝阳法院获评“全国法院信息化工作先进集体”。

　　12月

　　探索利用“区块链”化解物业纠纷

　　诉源治理新路径

　　12月10日，北京高院在朝阳法院召开诉源治理工作基层法院首场新闻发布会，介绍朝阳法院物业纠纷诉源治理经验。发布会上，朝阳法院介绍了针对物业纠纷不同发展阶段的规律特点，于“未发”和“萌芽”两个环节精准施策，开展诉源治理工作情况。“未发”阶段，将诉源治理与“吹哨报到”“接诉即办”工作机制有机结合，共建物业纠纷源头治理示范小区，从源头上预防纠纷发生；“萌芽”阶段，将诉源治理与区块链技术、智能化建设深度融合，推动建立诉讼程序之外的物业纠纷递进式化解链条，把已经发生的矛盾纠纷化解在诉讼前端。麦子店街道枣营北里社区陈桂平主任介绍了物业纠纷源头治理示范小区共建一年多以来取得了显著成效，共建项目启动至今，12345涉物业纠纷投诉案件同比下降66.7%，枣北社区涉物业诉讼案件持续保持零发案的良好态势。

　　跨越2020

　　迈向2021

　　在中国共产党成立一百周年之际

　　在“十四五”发展规划的开局之年

　　朝阳法院将紧扣推动高质量发展主题

　　自觉把法院工作置于

　　发展大局中去思考谋划和推进

　　充分发挥司法促发展

　　稳预期保民生的作用

　　为区域经济社会持续健康发展

　　提供优质司法服务