首页 > 网群 > 区委政法委 > 门头沟

门头沟检察院举办“学习习近平法治思想 强化新时代法律监督”主题公众开放日活动

本站发表时间:[2020-12-15] 来源:门头沟检察微信公众号 作者:

  为深入学习贯彻习近平法治思想,弘扬宪法精神,加强新时代法律监督工作,按照最高检、市检察院部署要求,12月4日上午,在第七个宪法宣传日当天,我院举办“学习习近平法治思想、强化新时代法律监督”主题公众开放日活动。我院党组书记、检察长杨淑雅,区卫生健康委员会主任陈立栋,市人大代表、北京市亚太律师事务所合伙人、副主任郝永芳,区人大代表、京煤集团总医院内分泌科主任宗桂芝,区政协委员、区医院主任医助李跃华,医疗行业代表等20余人,我院部分党组成员、相关部门负责人及干警参加活动。

  首先,与会人员参观了我院检察文化建设及“两个中心”建设情况,观看了我院开展永定河专项治理工作成果专题片《潺潺永定河、拳拳赤子心》及荣获第四届平安中国“三微”比赛“微电影作品奖”公益诉讼主题微电影《移“山”记》,了解了我院近年来在积极开展行政公益诉讼工作中所做出的努力及成果。

  随后,我院第五检察部主任李珊珊介绍了通过诉前检察建议推进区域医疗废物积压问题妥善解决并促成医疗条线建章立制工作成果。2019年底,我院公益诉讼部门在专项调研时发现,区域内大部分医疗机构对医疗废物的处理周期不能满足《医疗废物管理条例》2天内转运要求,医疗废物超期积存严重,影响环境和公共卫生安全。2019年12月,我院通过宣告式送达方式向门头沟区卫生健康委员会制发检察建议,建议其履行监督管理职责,解决辖区内医疗机构的医疗废物超期积压问题,消除公共卫生安全隐患。收到检察建议后,区卫生健康委员会高度重视,即刻召开专题会议,调研制定解决措施。2020年3月,区卫生健康委员会及时出台《门头沟区医疗机构医疗废物“小箱进大箱”转运处置方案(试行)》并印发全区医疗机构。2020年9月,我院针对检察建议落实情况,走访辖区各类医疗机构进行“回头看”活动,积极跟踪促进整改,确保检察建议落地落实。

  之后,区卫生健康委副主任史保鑫汇报了医疗废物“小箱进大箱”的具体落实情况。区卫生健康委员会高度重视检察建议监督内容,及时出台《门头沟区医疗机构医疗废物“小箱进大箱”转运处置方案(试行)》并印发全区医疗机构,方案划定四个医疗废物集中暂存点,组织全区44家19张床以下医疗机构按“就近集中、转运收集”的原则分别与四家集中暂存点建立转运接收关系,集中暂存点与集中处置机构签订转运处置协议,确保集中暂存的医疗废物在48小时内及时转运。区卫生健康委员会通过采取加强源头管控、明确主体责任、开展专项检查等系列措施确保“小箱进大箱”落实到位,目前“小箱进大箱”基本上实现了区域内所有医疗机构全覆盖。史保鑫指出,感谢区检察院针对医疗废物处置工作提出了监督意见,在解决问题和制定方案的过程中及时提供指导和帮助。区检察院通过制发公益诉讼诉前检察建议实现精准监督,有效解决了疫情防控常态化形势下区域医疗废物积压处置难题,帮助建章立制促成“小箱进大箱”制度化建设,推动医疗行业整治,有效提升了行业治理水平,为服务区域医疗卫生安全作出了应有贡献。卫生健康委员会其他参会代表及区卫生监督所参会代表也纷纷表示,区检察院制发诉前检察建议推动“小箱进大箱”转运方案出台,从根本上打通了医疗废物转运的末梢循环,用半年时间圆满解决了困扰小微诊所多年的医疗废物积压难题。

  与会医疗行业代表们对区检察院通过公益诉讼诉前检察建议推动解决医疗废物积压问题、促进医疗行业制度化建设、服务区域医疗卫生安全的做法及效果表示高度认可。京煤集团总医院总务科科主任付俊杰为区检察院做法点赞,“社区卫生中心、中小微诊所是大医院的有益补充,检察建议的制发有力解决了医疗废物超期处置的难题,尤其是在疫情期间为群众安心就医提供了坚实保障。”门头沟区医院总务科科长高国峰表示,“区检察院为行政机关搭建了解决问题的平台,依托诉前检察建议促进医疗废物整改,督促整治区域医疗废物及时规范处理,‘小箱进大箱’模式经历过了实战的考验,有效解决了口罩、防护服等医疗废物不能及时处置的问题,为群众生命健康扎紧了安全藩篱。” 

  来自中小诊所的医务人员表示,医疗废物处理长期以来预约难、处置难,积存在诊所又隐患重重,而此次检察建议推进全区“小箱进大箱”方案的实施,惠及了全区数十家中小诊所,尤其是远山区诊所,解决了中小诊所的后顾之忧,提升了医疗行业治理能力和水平。门头沟区清水卫生院院长李强说:“清水卫生院距离城区80多公里,自从跟斋堂暂存点签署了转运协议,就保证了48小时内可以处置医疗废物,我们感受到了极大的方便。感谢检察机关帮我们解决了医疗废物处置的大难题,了却了我们的心头大患。”优贝口腔门诊部医废负责人张阳称:“我们口腔诊所产生的医疗垃圾总量很少,跟转运机构签协议的话有难度,‘小箱进大箱’就近运送到片区内的暂存医院,通过制度化建设解决了小诊所的大难题。” 

  与会人大代表和政协委员纷纷表示,通过本次开放日活动,认识到区检察院在维护公平正义、保障人民幸福生活中起到的关键作用,切实感受到了区检察院认真贯彻落实习近平法治思想,强化法律监督职能,为大局服务、为人民司法的检察担当。一是积极履职勇于创新,检察工作谱新篇。区检察院紧密围绕区域中心工作,强化监督公正司法,积极创新探索,各项工作服务精准、成效明显、亮点纷呈,维护了公平正义和法治权威,开创了检察工作新局面,多项核心业务数据名列前茅,收获了一批精品案件,打造了公益诉讼、未检、教培、党建等多项检察工作品牌,特别是建立全市首家引导侦查取证办公室、在全市首创公检法联合培训模式等工作,为全面提升办案质效提供了有力的保障,反映出一流的检察工作业绩,区检察院的努力实实在在、有目共睹。二是服务大局关切民生,公益诉讼开新局。在疫情防控常态化的当下,区检察院坚持与党委和中心工作同步,坚持以人民为中心、着眼于人民群众的切身利益,依托公益诉讼诉前检察建议破解公共卫生领域治理难题。公益诉讼关注、推进解决医疗废物处置问题是对人民群众强烈呼声的主动回应,真正把工作做到了老百姓的心坎里,尤其是检察建议不是一发了之,而是常态化的“回头看”,充分体现了检察担当,让群众切实体会到检察建议是协助行政机关建章立制、堵塞管理漏洞、参与社会治理创新的有力抓手。同时,邀请社会各界人士共同检视检察建议成效,将公益诉讼案例办成了公开的“法治课”,起到了“办理一案,教育一片”的效果。三是文化育检严管厚爱,检察队伍展新貌。区检察院坚持深化检察文化建设成果,年年有突破、年年有创新,既体现司法威严又富有人文关怀,营造出大气、温馨、积极向上的工作氛围。坚持严管厚爱,科学管理队伍,创新人才培养方式,建成一支“政治强、本领高、贡献大、作风优、敢担当”的一流检察队伍,为检察事业发展及区域发展培育了奠定了有力的人才保障。

  区卫生健康委主任陈立栋对我院工作表达了赞许,并作出三点评价。一是诉前检察建议破解医疗废物处置难题,实现双赢多赢共赢。区检察院始终秉持“通过诉前程序实现维护公益目的是司法最佳状态”的理念,依托公益诉讼检察职能积极为行政机关搭建解决问题的平台,特别是通过宣告式送达的方式客观指出区域内医疗机构医疗废物积存这一普遍问题,在制发检察建议前与被监督单位充分沟通,促进理解,达成共识,提升了诉前检察建议的针对性和精准性,真正实现了双赢多赢共赢。二是诉前检察建议推动医疗行业整治,制度化建设提升行业治理水平。区检察院通过诉前检察建议的方式督促整治区域医疗废物及时规范处理,促成门头沟区医疗机构医疗废物“小箱进大箱”转运处置方案及时出台、顺利实施,从根本上破解了全区数十家中小医疗机构普遍存在的医疗废物处置难的问题,推动医疗行业条线整治和区域医疗卫生整改,推动区域医疗安全制度化建设,是诉前检察建议促进区域整改、提升行业治理的范本。三是聚焦监督职能回应百姓呼声,守护一方群众安全健康。新冠肺炎疫情发生以来,区检察院全体干警坚守岗位,“舍小家、顾大家”担当奉献,积极参与下沉值守工作、强化法律监督守护公平正义,为区域安全和经济社会健康发展作出了非凡的贡献。实践证明,公益诉讼能够成为推进行政机关依法行政、履职尽责的重要抓手。通过检察建议规范医疗废物处置、消除卫生安全隐患,助推区域医疗公共卫生事业长远发展,保障了人民群众的公共利益,为区域治理和大局发展贡献了检察力量。

  杨淑雅检察长在总结发言中指出,公众开放日即是让群众走进检察机关、了解检察机关的重要方式,也是接受监督、倾听民声民意、加强沟通联络的有力平台,对参加活动的人大代表、政协委员和医疗行业代表的到来表示欢迎和感谢。杨淑雅检察长强调,公益诉讼是十八届四中全会党和国家赋予检察机关的新职责,致力于用法治的力量解决社会治理难题,有利于推进法治政府建设、维护国家和社会公共利益。我院通过始终与党委中心工作保持一致、首创宣告式送达检察建议、建设专业化公益诉讼办案团队等真正为百姓办实事,高效完成了中央赋予的新职责新使命。杨淑雅检察长指出,通过检察建议推进区域医疗废物积压问题妥善解决并促成医疗卫生系统建章立制,是检察公益诉讼职责的题中之义,更是践行习近平法治思想的有力举措。在助力医疗废物积压问题的解决上,区卫生健康委员会签收检察建议后,统筹区域内的各方力量共同出谋划策,形成“小箱进大箱”方案,彰显了行政执法单位的智慧,是检察机关和行政机关担当作为维护公益同向而行的典型事例。杨淑雅检察长强调,回应民心民意,为老百姓办实事、解难事,检察机关责无旁贷。我院将始终坚持贯彻习近平法治思想,强化新时代法律监督,与党委中心工作保持一致,继续推动“行政+检察”良性互动模式,搭建协作平台,以“对话”换“对抗”,用司法力量凝聚各方共识、汇聚各方智慧、共同解决区域治理难题,实现监督者与被监督者的双赢多赢共赢,形成公益保护合力。会后,我院会认真研究采纳与会人员提出的意见、建议,不断加强和改进公益诉讼检察工作,不断提升检察机关服务大局、参与社会综合治理的能力,为国家治理体系和治理能力现代化贡献法治力量。

  今后,我院将继续携手行政机关,以守护人民美好生活、服务民生为重点,持续深入开展‘守护人民群众美好生活’专项监督活动,为疫情防控常态化形势下不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感提供司法保障。


[供稿单位:门头沟区委政法委]   [责任编辑:郜蕾]