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六大举措:继续推进政法领域全面深化改革

本站发表时间:[2020-01-19] 来源:中国长安网 作者:高杨清

1月17日至18日召开的中央政法工作会议强调,要以政法领域全面深化改革为牵引,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

一是着力完善优化协同高效的政法机构职能体系。要尽快制定四级法院职能定位改革方案,合理确定四级法院职权配置、案件管辖和机构设置。深化互联网法院改革,探索互联网司法新模式。深化检察机关内设机构改革。健全行业公安机关管理体制,推进省以下公安机关机构改革。推进刑罚执行一体化建设,构建监禁刑与非监禁刑相互衔接、统一协调的刑罚执行体系。完善法学会领导管理体制,健全参与法治建设工作机制。

二是着力健全司法权监督制约体系。要扭住司法责任制改革这个牛鼻子,认真贯彻落实《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》《关于加强司法权力运行监督管理的意见》,加快构建权责一致的司法权运行新机制。进一步完善政法系统司法监督政策措施,加强政法单位内部监管和问责,最大限度压减权力设租寻租空间。进一步健全与政法干警职务序列相配套的待遇政策。

三是着力强化检察机关法律监督职能。要完善刑事、民事、行政检察监督和公益诉讼检察案件办理机制,拓展监督的广度和深度。加强对民事案件审判的检察监督机制建设。积极推进在市、县公安机关执法办案管理中心派驻检察机制改革,着力构建一站式、全要素、即时性的执法监督管理新模式。

四是着力构建多层次诉讼制度体系。要深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推动律师辩护全覆盖,健全完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。贯彻执行《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》,完善速裁程序运行机制。加强诉源治理机制建设,加快推进民事诉讼程序繁简分流改革试点,制定出台深化“分调裁审”机制改革意见。建立长效机制,巩固基本解决执行难成果。

五是着力完善严格规范公正文明执法制度。要加强行政执法协调监督,推动提高依法行政水平。把严格执法和文明执法、打击犯罪和保障人权结合起来,善于运用释法析理、说服教育、思想疏导等方式,实现执法形式与执法目的的统一。积极探索运用经济、行政手段和民事诉讼等方式处理轻微违法行为,以较小成本、较少对抗实现最佳效果。贯彻宽严相济刑事政策,既依法严厉打击严重刑事犯罪,又把握少捕慎诉原则,努力扩大教育面、减少对立面。

六是着力推进政法公共服务体系建设。要加强法治宣传教育,加快建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心,完善“12309检察服务中心”,推进公安政务服务标准化建设,推动公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展,为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的政法公共服务。


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