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　　为深入贯彻市委、市政府领导指示精神, 认真落实全市流浪乞讨人员冬季救助工作会议部署，进一步加大对海淀区街头流浪乞讨人员救助工作力度，确保不发生流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件，海淀区多部门密切联系，协同配合，结合海淀区“寒冬送温暖”专项行动，做好冬季街头流浪乞讨人员救助工作。 

　　入冬以来，发现露宿、流浪乞讨人数153人次，街头救助136人次，站内救助298人次，发放食品101份，发放棉衣、棉被46份，出动巡视车次135台次，参加巡视人数489人次，巡视点位数1120个。 

　　一、召开海淀区冬季流浪乞讨人员救助工作推进会 

　　2018年1月5日,区民政局召开了海淀区冬季流浪乞讨人员救助工作推进会。会议结合海淀区民政局“寒冬送温暖”专项行动，就进一步加强我区冬季流浪乞讨人员救助工作进行再动员再部署。区综治办、公安海淀分局、区城管执法局、区应急办、区园林绿化局相关领导，海淀区各街镇民政业务部门负责同志参加会议。 

　　会议传达贯彻了全市流浪乞讨人员救助工作推进会议精神；成立了海淀区冬季流浪乞讨人员救助工作领导小组；制定《海淀区冬季流浪乞讨人员救助工作实施方案》并征求相关部门意见；部署了各单位冬季街头救助任务；讲解了流浪乞讨人员分类救助措施。 

　　会议要求各部门密切联系协调配合，积极指导督促所属单位落实会议精神和工作部署；各街镇民政业务部门要落实属地管理责任，积极协调相关部门、调动相关资源、发动相关力量做好辖区街头流浪乞讨人员发现报告、劝导救助工作。 

　　会议强调，各成员单位在协同开展海淀区冬季流浪乞讨人员救助工作中，要畅通渠道，加强沟通，强化信息交流，定期进行信息报送工作。 

　　二、羊坊店街道开展街头流浪乞讨人员集中救助行动 

　　近期，按照区冬季流浪乞讨人员救助工作推进会议要求，羊坊店街道组织综治、民政、公安、城管等部门，针对恶劣天气条件下流浪、乞讨等露宿街头人员的救助工作召开了碰头会，明确了各部门职责和联动要求，并积极鼓励环卫工人、夜间安保人员、社区居民等参与发现报告、街面劝导和应急救助工作。 

　　1月10日，在街道武晓颖副主任的带领下，羊坊店街道多部门联合对辖区内流浪乞讨人员频繁出现的重点区域开展了夜间巡查救助行动。本着“发现一人，救助一人”的工作原则，对发现的露宿街头流浪乞讨人员通过讲政策，话家常，耐心沟通，反复劝导。对同意接受救助的流浪人员护送至区救助管理站，对不愿到救助站接受救助，工作人员为其送上棉衣棉被等御寒物品，帮助他们温暖过冬。 

　　近期，羊坊店街道共劝离9名拾荒人员，救助3名流浪人员。 

　　三、七彩昀社工所开展海淀区流浪乞讨人员外展救助夜巡活动 

　　海淀区救助管理站购买社会服务，委托北京七彩昀社工事务所开展海淀街头流浪乞讨人员外展救助项目。2018年1月11日，天气条件恶劣，在区救助站协助下，七彩昀社工所展开了海淀区街头流浪乞讨人员夜间巡查搜救行动。 

　　晚22时许，在海淀中关村广场项目社工和志愿者发现一名露宿人员。他本想去附近医院的急诊大厅睡觉，通过工作队员耐心劝说，该露宿人员同意到救助站接受救助。此后在离中关村广场不远的一处街心花园内又发现一位露宿人员正坐在椅子上看书，一开始这位露宿者对工作人员充满戒备心理，不愿透露自己信息。通过社会工作者引导交流和积极劝说，该人告诉工作人员：“自己刚到京找工作，目前无住宿，在此露宿，目前还没吃饭。”项目社工马上为其发放食物并送上救助车。 

　　晚23时许，当社工和志愿者夜巡至学知桥附近时，发现桥下有一名衣被单薄的露宿者正在睡觉，起初他不愿到救助站接受救助，表示自己在这里很好，而且在这里也可以找到工作。经过社会工作者关心交流，引导劝说，该露宿人员最终同意到救助站接受救助。 

　　本次夜间巡视搜救活动共救助3人，为2名拒不接受救助人员发放棉衣被等御寒物品。