2022年11月15日，一年一度的供暖季如约而至，昌平法院召开“供用热力合同纠纷典型案例”新闻通报会，对涉供暖纠纷案件审理情况、案件特点进行介绍，并发布六起典型案例，用法治护航温度，让供热更暖民心。
供暖作为一项社会公共事业，是关乎千家万户“温暖”的民生问题，与百姓生活息息相关。随着采暖主体需求的日益多元化，供暖行为的日益市场化，因供暖引发的纠纷时有发生，成为困扰群众的烦心事。数据显示，2017至2021年，昌平法院共审理供用热力合同纠纷案件9030件，占全院民商事案件的7.85％。
经调研，该类案件呈现四大特点：一是诉讼主体及诉讼请求内容较为单一。98.9％的案件均为供暖单位向用户追索供暖费用及其他相关费用。二是矛盾易发点集中且多为群体性纠纷。供暖温度是否达标、申请停暖或自供暖情形的处理等成为矛盾爆发点。三是采暖用户消极维权、不当维权问题突出。采暖用户习惯性用拒交供暖费的方式消极维权，举证能力弱，部分用户拒收传票、拒绝到庭，常面临败诉风险。四是供暖单位服务意识有待提升。供暖单位针对采暖用户反馈的问题常拖延处置，也较少签订书面合同，公共服务意识较差。
“昌平法院创新推出信用评价机制、五步工作法等，将批量成诉案件化解在诉前。”通报会上，昌平法院党组副书记、副院长张宝武介绍道，该院系统梳理近五年供暖案件多发的小区分布，绘制供暖纠纷高发地图，精准对接案件所涉社区、属地政府，实现信息共享、数据互通、协同联动，并充分发挥人民调解员等多元力量共同参与调解工作，案件调撤率达94.88％。
室内温度不达标？房屋空置无人住？采暖期内，用户经常会遇到各种状况，然而这些却不能成为拒交供暖费的“挡箭牌”。对此，昌平法院作出提示，采暖用户与供暖单位应积极订立书面合同，对供热主体、供暖费计费标准、温度检测及达标等内容予以明确。当发现供暖服务有瑕疵时，采暖用户要加强证据意识，通过拍照、录音、录像等方式保留报修记录，自行检测温度记录等。若房屋无需供暖，可以与供暖单位签订暂停供热协议，固定停暖事实和费用收取情况，以维护自身合法权益。
与此同时，昌平法院建议供暖单位强化公共服务品牌意识，建立快速反应机制，及时梳理所在辖区采暖用户的情况，当收到用户的报修申请时要及时入户沟通、处理，保留相关记录备查，避免用户拒交供暖费，导致损失及矛盾扩大。在供暖期内，供暖单位不得以任何理由推迟、中止供热或提前结束供热，不得擅自截断供暖管道。
此外，昌平法院呼吁供暖单位加大供暖政策公开和宣传力度，对空置房屋、未实际使用用热设备等情况的具体处理方法及相关规定予以普及，消除用户误解，从矛盾源头化解纠纷。
京公网安备 11010502046778号