首页 > 网群 > 区委政法委 > 大兴

“接诉即办”办出“异地迁建”民生温度

本站发表时间:[2022-04-18] 来源:北京大兴法院微信公众号 作者:

  作为首都新国门,大兴区处在全市深化改革开放、京津冀协同发展的前沿,肩负着重要职责使命。大兴区坚持以人民为中心,坚持首善标准,坚持改革创新,始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,积极探索加强基层治理的有效途径,加快推进基层治理体系和治理能力现代化。此次,大兴区委区政府联合市委前线杂志社,围绕“接诉即办”主题,广泛组织开展调研采访、座谈交流,历时六个月集中策划撰写了22篇“接诉即办”主题系列文章,这也是全市首个以专栏形式与前线杂志社进行深度合作的案例。从4月11日开始,开辟“探索基层治理现代化的大兴路径”专栏,大力宣传“新大兴新国门”形象,努力实现“接诉即办、人人点赞”的良好宣传氛围。第七期将刊发前线杂志文章《“接诉即办”办出“异地迁建”民生温度》。

  作为首都新国门、新增长极,大兴区牢牢把握为民服务要义,更新法治、德治、精治、共治理念,从区—镇街—村社—社会组织四个维度入手完善治理体系,强化多元主体治理能力,积极探索推进基层治理现代化的有效路径。以接诉即办为抓手,坚持上门问需,坚持未诉先办,坚持攻坚破题,从源头上减少群众诉求,强化诉源治理,着力提升基层治理效能。

  “有没有人管了,叫你们领导出来,这味儿也太难闻了,天天这臭味,让我们怎么活?”这是2017年发生在北京市大兴区安定垃圾填埋场门口的一幕,当时聚集了周边多个村500多名村民。

  一直以来,周边村民对填埋场气味扰民问题怨声连连,仅12345热线就拨打200多次,村民诉求集中体现在:“要么它(填埋场)走,要么我走”,“不要钱、就要命”。

  堵门事件持续了三天三夜,大兴区安定镇党委迅速行动,主动靠前,倾听村民诉求。

  镇长到现场向村民做解释工作:“各位乡亲,大家的诉求我们听进耳里、放在心上,请给我们一点儿时间,三个月后给大家正式回复!”

  面对众多群众的诉求,不给大家一个交代,保障城区环卫运转的垃圾运输车就开不进填埋场。但是,该怎么解决这个困扰填埋场周边群众23年之久的异味扰民问题,没有成熟的工作先例可以借鉴,只能摸着石头过河。

  开始,镇里考虑按照传统拆迁方式让周边村民搬迁。以往拆迁模式在大家心目中早已固化,甚至在大部分机关干部中都认为,别人怎么拆咱们也怎么拆,照搬照套就行了。

  镇里快马加鞭出了方案,积极与上级部门沟通,但经过大兴区四套班子实地调研后,发现以往的拆迁方案并不适合安定镇的实际情况。随着新的北京城市总规的出台,按照“双减量”的要求,必须要有所转变,探索新的路径。

  探索的背后,是一个“痛苦”的磨砺过程。

  镇党委通过“吹哨报到”机制,联动市、区两级10多个部门,一起“沉”到镇里共解难题、创新思路,一次又一次联席讨论,改了一版又一版的实施方案,经过两年多的艰苦摸索,量身定制的新路子终于出来了。

  新方案打破了“拆一还一”和“整建制转居”的原有征地拆迁路径依赖,以北京城市总体规划要求和减量发展的总体思路为指导,发挥大兴作为宅基地改革试点区的政策优势,通过对垃圾填埋场周边7个村庄实施异地迁建,严格实行“一户一宅”“每宅3分地”“确权颁证”等政策,探索出全新的宅基地改革“安定模式”。同时在填埋场附近新建安定循环经济产业园,对新增垃圾焚烧处理,逐步消化掉原来的“垃圾山”,不仅从根本上巧妙化解了垃圾填埋场扰民的积年难题,还让村集体通过土地入股,端起了园区分红的“铁饭碗”,村集体收益得到了长远保障。

  2019年,异地迁建正式启动。动迁一个月,就实现了超过98%的签约率。

  如今,迁建回迁房正在百姓的期待中加快建设,西片区的百姓很快将能住进宅改新房,开启美丽乡村新生活,这儿的民生温度将在“民声”中继续传递……


[供稿单位:]   [责任编辑:]