为贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和中共北京市委《实施意见》,充分释放行刑衔接制度效能,切实发挥“检察+行政”两翼合力,严厉打击烟草类非法经营犯罪,2月28日上午,密云区检察院与区烟草专卖局联合召开2022年行刑衔接工作推进座谈会。区检察院党组书记、检察长熊正,区烟草专卖局局长高云发出席会议。
会上,区烟草专卖局局长高云发简要介绍了密云烟草市场形势和基本工作情况,针对近年来在行政执法过程中频发的非法经营烟草制品涉案线索、犯罪类型概况进行总结归纳,并对与会双方2022年工作规划提出建设性意见和建议,强调以“清理整治向未成年人销售电子烟”专项整治活动、“卷烟定价”的法律适用等重难点问题为抓手,进一步加强联勤联动,深化高效协作,推动行刑衔接工作实现新突破,取得新成效。与会人员针对既往协作成果和未来工作展望进行了充分沟通,就下一步健全完善共建制度机制、高效服务区域发展大局达成一致意见。
对持续加强双方协作,全面推进行刑衔接工作,院党组书记、检察长熊正提出三点意见:
一、是齐心协力,重点关注未成年人保护
坚持贯彻习近平法治思想,践行司法为民理念,增强检察供给体系与行政执法机关需求的适配性,加大对涉未成年人电子烟犯罪行为的打击力度,加强线索通报和重大案件侦办的协作配合,发挥行政执法和刑事司法衔接机制效能,着眼增强监督合力与实效双向移送监督线索,主动承担起保护未成年人的社会责任,用法治屏障守护未成年人身心健康。
二、是提质增效,深入完善提前介入机制
围绕2022年检察工作“质量建设年”主题的部署要求,进一步强化能动检察履职担当,坚持在个案会商的基础上促成良性质变,细致梳理常态化规律认识,科学归纳体系化经验做法,针对特定类型案件的证据收集与固定、线索移送程序、鉴定意见分析、具体法律适用等关键问题形成一致观点,全面推进行刑衔接工作稳中求进,积厚成势,以高质量发展目标引领检察实务提质增效。
三、是内外联动,持续强化普法宣传活动
认真贯彻“八五”普法规划实施要求,深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,切实发挥密云院未成年人案件检察工作办公室职能作用,以社区、学校周边为系列普法宣传活动的切入点和着力点,主动谋划新模式,积极拓展新渠道,为青少年健康成长提供稳定和谐的社会环境。