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平谷法院构建“三链两面四率多维度”诉源治理机制精准嵌入矛盾发展演变全周期

本站发表时间:[2022-09-22] 来源:平法e联 作者:
  今年以来,平谷法院主动融入区域基层社会治理体系,深刻把握矛盾发展演变周期规律,逐步构建“三链两面四率多维度”诉源治理机制,大力推动司法力量精准嵌入、全链融合、全域覆盖,真正让司法赋能基层社会治理。
  
  △诉源治理工作推进会
  筑牢“三个链条”,构建源头预防“包围圈”。打通矛盾纠纷排查链,对矛盾源“标星定级”,分类评估、分级预警;采取矛盾源“三级反应”,逐级负责、精准甄别;实行矛盾纠纷和问题线索一键共享,互通互联、动态管理,推动建立起源头预防“晴雨表”,为快速识别矛盾源头,精准化解矛盾纠纷奠定基础。打通司法需求响应链,建立“一平台双热线五统一”响应机制,实现线上线下全面对接、司法需求一键响应,全面铺设源头预防“传感器”。今年1至7月,共接收诉源治理工单158件,响应率、满意率、期限内办结率均达100%。打通司法服务供给链,推出“6+X”定制司法服务包,兼顾服务对象共性化和个性化服务需求;织密司法服务网,推进法官工作站进乡镇街道、法官联系点进社区村落、法律服务点进园区学校;优化人民法庭布局,聚焦区域功能定位,加强特色专业化法庭创建,推动打造出法院助力源头预防的核心竞争力。上半年,全区“万人起诉率”较同期下降5.02%。
  
  △诉源治理先锋队成员王海生、熊玉香联合调解的一起侵权责任纠纷案件,获央视《乡里乡亲》栏目记者采访并报道
 
  △通过12368热线主渠道响应黄松峪乡需求,并指派调解员现场指导调解
  着眼“两大方面”,跑出前端治理“加速度”。持续挖掘“多元调解+速裁”工作效能,选优配强调解队伍,调整完善诉前专职调解团队结构,确保队伍精干、管理集约、调解增效。大力推进“三进”工作格局,用好区委支持下的案件回流机制,推动委派调解出见行见效。上半年,累计向乡镇委派案件198件。健全完善诉调对接机制,通过多主体协调配合、各程序有机衔接、全流程精准监管,推动形成非诉挺前、多元联动、衔接顺畅的矛盾纠纷调处机制。1至7月,诉前调解成功2091 件,速裁结案2842件,前端化解案件占同期民商事结案总数的65.32%。切实抓好重点领域共治深治,实行类案靶向化治理,聚焦商品房预售合同纠纷、物业服务合同纠纷等十类重点领域案件,提取公因式,找准发力点,努力促成批量纠纷非诉化解。推进行政纠纷实质化解决,升级“平谷路径”6.0版,完善“三书二课一会一案一建议”府院联动工作机制,从源头预防和减少诉讼纠纷。推动诉前鉴定集约化改革,组建专业鉴定团队,制定专门工作规范,完善“三合一”审查机制,确保诉前鉴定集约高效。上半年,涉鉴定案件内部流转周期平均缩减12.5天,平均为后端节约审理周期86.7天,诉前鉴定阶段经调解撤回起诉占比达30%,减时增效作用持续凸显。
   
  △特邀人民调解员王富强获当事人赠送锦旗
  △召开“行稳致远 政平诉息 全面推进行政争议诉源治理”新闻通报会
  紧盯“四项关键数率”,按下实质化解“快捷键”。抓好庭前、诉中和判后“三个节点”,通过加强庭前诉讼调解、裁判文书释法说理、判后答疑解惑,提升服判息诉率。把牢案件质量关、流程管理关、监督检查关“三个关口”,实现裁判尺度统一、流程管理精细、司法廉洁公正,降低改判发回重审率。做实全程调解、风险提示、履行追踪“三项举措”,提升自动履行率。突出平台机制奠基、团队改革赋能、立审执衔接助力“三个关键”,提升首次执行到位率。在此基础上,加强数据分析和指标管控,确保长期保持“三升一降”的良好态势,努力实现寇院长提出的“一个纠纷一个案件,有效减少衍生案件”的工作目标。
  
  △峪口法庭张虹雨法官在审理一起身体权纠纷案件中积极促成当事人和解并督促被告即时履行
  纵深“多个维度”,拓展诉源治理“延长链”。推进普法宣传,通过全域、精准、多元普法,打开诉源治理“扩音器”,传递诉源治理理念、普及纠纷化解渠道,推动形成矛盾纠纷源头治理、多元化解的共识。实施深度加工,通过撰写调研报告、发送司法建议、发布典型案例,输出诉源治理“副产品”,做好诉源治理“后半篇文章”。培育“无讼”文化,以“无讼”村居创建为契机,通过打造“无讼”村居示范点、扩大“无讼”村居保有量、拓宽“无讼”文化宣传面,推动“无讼”文化与诉源治理有机融合,让“无讼”文化唤醒人民群众的和谐基因。
  
  △未审庭“向阳花”团队应邀前往金谷园社区开展青少年暑期普法活动
  
  △向某公司发送1号诉源治理司法建议
  
  △党组书记、院长杜岩前往峪口镇西樊各庄村专题调研基层社会治理工作
  
  △召开涉银行机构诉讼案件诉源治理工作座谈会
 
  △平谷区法学会应用法学研究会诉源治理专题研讨会在平谷法院召开 


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