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　　为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党建工作的重要讲话精神，深入贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展“两个确立”主题教育，高质量推进北京法院党建工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，北京高院组织开展了首都法院新时代党建工作创新案例评选活动，评选出12个党建工作示范创新案例和13个优秀创新案例。

　　今天，与您分享获评党建工作示范创新案例的北京高院办公室党支部“兼职+轮值”双翼型党务干部配置模式党建案例。

　　当前，基层党组织党务干部配置主要有“专职”和“兼职”两种模式，即在有条件的支部设置专门从事党务工作的专职党务干部，多由职级高、资历深、经验丰富的老党员担任；在不具备条件的支部设置兼职党务干部，多由年纪轻、精力足的年轻同志兼任。实践中，这两种模式各有优势和特点，但也都存在一定的问题。例如，有的专职党务干部容易出现创新动力不足等问题，有的兼职党务干部容易出现统筹兼顾不足等问题。

　　为有效破解上述困境，2020年，北京高院办公室党支部在全市法院率先探索推行“‘兼职+轮值’双翼型党务干部配置模式”，即设一名常设的“兼职党务干部”和一名定期轮换的“轮值党务干部”，“兼职”“轮值”形成双擎驱动、双翼互补，既最大限度吸收各自优势，又有效避免单一的专职、兼职党务干部的问题和不足，实施两年来取得良好成效。

　　规范建章立制，明确职责任务

　　把兼职、轮值党务干部建设纳入支部工作重点，作为“政务前哨”党建品牌的重要创新举措重点推进。制定《办公室党支部“政务前哨”党建品牌建设要点暨党建重点任务分解》，明确由支部书记专门指导、直接管理兼职、轮值党务干部工作，负责党务干部的提名、推选、培训、考核等，并纳入部门目标责任制考核任务书。

　　制定《办公室党支部兼职、轮值党务干部工作办法》，明确兼职、轮值党务干部的职责任务、工作重点，明确两者是分工合作、各取所长、相辅相成的关系，协助支部书记统筹推进支部党建工作。

　　北京高院办公室党支部深入东城区交东社区开展群众服务活动

　　精选固定“兼职党务干部”

　　一是指定专人。“兼职党务干部”由支部班子提名，经支部大会研究讨论，确定一名党建经验丰富、工作认真负责的同志担任，在做好日常工作的同时，协助支部书记开展支部党建工作。

　　二是规范管理。建立“兼职党务干部”职责清单，主要负责在支部书记和支部班子领导下开展党建“规定动作”，包括协助书记落实党建常规任务、“三会一课”记录、参与组织支部学习、开展党建任务督办等，确保党建工作的专业性、严肃性、规范性。

　　三是科学分工。将部分特色性、临时性、自选性党务工作从“兼职党务干部”职责中分离出来，交由“轮值党务干部”负责，“兼职党务干部”把主要精力投入到支部党建规范化、标准化建设上来。

　　定期轮流推选“轮值党务干部”

　　一是随机产生，全员参与。“轮值党务干部”在支部党员中随机推选产生，每位“轮值党务干部”任期三个月，支部全体党员都参与轮值，每名党员都有机会担任。

　　二是赋权放活，激发动能。建立“轮职党务干部”职责清单，任期内主要负责“兼职党务干部”职能之外的具有主观能动性和创造性的“自选动作”，协助支部书记开展好“2+N”工作（“2”即协助组织一次党日活动、讲一堂党课；N即协助组织开展不特定的特色党建活动）。

　　"轮值先锋岗"值守党员讲授微党课。

　　三是引发共鸣，营造氛围。“轮值党务干部”通过在产生方式、运行方式上设置悬念，充分激活党员干警参与热情，引发对支部党建工作的关注和期待。同时，轮值制度带来的横向比较，形成“良性竞争”，有效激发全体党员干警责任感，为干警提供了自我展示、自我提升的广阔舞台。

　　党支部开展“风采影像志”活动，以支部的名义，为支部入职入党、晋级晋职、调岗退休的干警拍摄纪念照片，制作纪念视频。

　　实施后的主要成效和反响

　　党建规范化、标准化水平显著提升。在支部书记直接领导下，兼职、轮值党务干部扎实履行各自职责，相互分工配合，坚持强基础、建流程、树规范、重落实，先后制定完善十余项工作制度，涵盖支部建设、品牌创新、队伍发展、督促执行、专项工作各方面，支部党建规范化、标准化建设水平大幅提升。

　　“轮值先锋岗”值守党员组织策划的创新型特色党日活动。

　　2020年、2021年，办公室党支部连续两年在高院机关党建目标责任制考核中排名第一，两次荣立集体三等功。2021年，支部被评为“北京法院党建工作先进集体”，兼职党务干部被评为“北京法院党建工作先进个人”。2021年5月11日，因工作成绩突出，办公室就党建引领司法政务工作情况在全国法院办公室工作会议上作经验介绍。

　　“轮值先锋岗”值守党员积极参加机关各项比赛。

　　党建品牌和理论研究取得丰硕成果。兼职、轮值党务干部协助支部书记积极推进“政务前哨”党建品牌建设，创新孵化和实施了“‘前哨’青年理论学习小组”、“悦·读”读书分享会、“风采影像志”、“我为支部献一策”等20余项特色品牌举措，取得一系列成果。同时，基于创新探索形成的调研报告《“兼职＋轮值”双翼型党务干部配置模式在人民法院基层党建中的应用启示》被法治日报《法治智库》2022年第7期刊载；《关于探索提升机关基层组织力路径的调研报告—以北京高院办公室党支部为例》获市直机关工委2021年度党建调研课题成果二等奖；《破解专兼困境：双翼型党务干部配置模式的创新应用》获北京法院2021年调研成果优秀奖，相关工作经验成果被市委政法委选中，向市委组织部推荐。

　　队伍内涵式发展焕发全新活力。在兼职、轮值党务干部双擎驱动、积极带动下，支部党员干警的参与热情得到充分激发，展现出强大内生动力，有效形成了支部发展和干警成长共生共进的良好局面。2021年以来，9名同志在轮值党务干部的平台上展示才艺、锻炼能力，其中6名同志在高院机关党史知识竞赛、建党100周年主题征文等活动中斩获佳绩，参与排练的节目在国家大剧院演出。

　　支部干警去年撰写的两篇论文在全国法院学术论文讨论会上获奖，撰写的党建文章获最高人民法院办公厅“法院青年说”征文一等奖。2022年5月20日，办公室就青年理论学习小组建设情况在最高法院“法院青年说”成果交流会上做经验介绍，得到最高法院办公厅、机关党委的充分肯定，在全国法院办公室推广。