自2017年初成立以来,北京“旅游警察”持续深入开展“平安行动”系列专项和“不文明游园专项整治”,不断创新工作机制,非法“一日游”乱象得到有效遏制,首都旅游市场秩序明显改善,人民群众来京旅游安全感、满意度不断攀升。
据环食药旅总队旅游支队支队长聂江介绍,根据市旅游委质监所统计的数据,2016年,北京市旅游委共接到旅游投诉中,非法“一日游”投诉占比约52%。对此,旅游支队针对“一日游”市场长期存在非法揽客、二次加价、诱导购物、强迫交易等违法乱象,联合行政部门开展全链条打击整治,非法“一日游”投诉逐年下降。2019年至今,重大节假日期间非法“一日游”零投诉。
在打击方面,5年来,旅游支队牵动全局各单位刑事拘留近500人,行政拘留3800余人,形成了高压震慑态势。队伍组建以来,通过网上网下、明察暗访,全面搜集涉旅线索、扩大线索来源,连续办理了非法“一日游”全链条犯罪案件、跨省医疗旅游诈骗案、倒卖环球度假区内部凭证案等一批重点案件,有力震慑了犯罪,净化了旅游市场环境。特别是针对购物店做局诈骗案件,牵动各分局深入研究其规律特点,做好调查取证、依法加大打击力度,目前此类犯罪行为大幅减少。
在整治方面,旅游支队坚持按照“以打促整、打整结合”工作思路,充分发挥牵动指导作用,开展联合执法工作,促进旅游企业合法合规经营。5年来,会同相关行政部门查处、关停53家购物门店。
为了构建首都旅游领域治理新格局,旅游支队会同市文旅、交通、城管、市场监管、园林绿化等6部门建立旅游领域综合治理机制,确定联席会议、资源共享、联合执法等多项具体机制。为进一步规范行业自治,连续3年会同市文旅局召开全市一日游旅行社依法诚信规范经营座谈会,结合案例,对北京市一日游旅行社进行普法教育,提示规范经营。同时,会同市交通委,定期组织召开全市出租车行业座谈会,进一步增强企业社会主体责任,提高司机群体的法律意识。