为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神,深入贯彻落实中央、市委、最高检近期系列会议精神及全市检察长会议工作部署,积极谋划新时代新征程检察工作现代化发展,2月24日,我院召开2023年检察工作会议。院党组书记、检察长张玉鲲出席会议并讲话。院领导班子成员、二级巡视员、二级高级检察官、各内设机构负责人及全体检察人员参加会议。党组成员、副检察长李华主持会议。
会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会、中央经济工作会议、中央政法工作会议、全国检察长会议、市第十三次党代会和市委十三届二次全会、市委政法工作会议、全市检察长会议等一系列重要会议精神,总结工作,分析形势,研究部署2023年和今后一个时期的主要任务。
会议系统总结了2022年全院检察工作。会议强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。中央政法工作会议首次明确了“奋力推进政法工作现代化”的重大命题,全国检察长会议指出“检察工作现代化是政法工作现代化、国家治理现代化的题中应有之义”。站在全新的起跑线上,要全面准确理解检察工作现代化的基本内涵,深入贯彻政治上站稳、理念上深化、实践上拓宽、措施上落实的要求,能动履职、全面履职、更好履职。
会议指出,我院2023年总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻党的二十大精神为统领,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央决策部署和市委、最高检、市院各项工作要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的绝对领导,做优做实人民至上,深化创新能动履职,紧扣“争优创先、打造一流”总目标不放松,全面深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和市委实施意见,以首善标准奋力推进新时代新征程检察工作现代化,为全面建设法治中国首善之区提供有力法治保障。
张玉鲲检察长在讲话中强调,加快推动我院检察工作全方位现代化,要重点抓好八个方面工作:
一
继续坚持以党的政治建设统领检察工作
推进检察工作现代化,最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。要把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,突出“思想要素”在检察发展要素体系中的核心地位,不断凝聚奋进新征程的强大精神动力。更加有效发挥全面从严管党治检的政治引领和政治保障作用,做实强化政治建设、深化正风肃纪、落实监督机制、激励担当作为等工作。
二
继续坚持维护国家安全和社会稳定
深入贯彻总体国家安全观,坚决维护首都功能核心区绝对安全。践行人民安全宗旨,依法惩治严重暴力、涉枪涉爆等突出违法犯罪,以及人民群众反映强烈的养老诈骗、电信网络诈骗等犯罪,以更高政治站位持续开展常态化扫黑除恶斗争。通过制发检察建议积极履行法律监督职能,助推市域社会治理现代化。坚持整体防控,完善应急预案,加强协同联动,严防规模聚集和社会风险。
三
继续服务首都经济高质量发展
坚决贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上再次强调的“两个毫不动摇”,千方百计加大依法保护民营企业和企业家力度。对标党的二十大报告“依法将各类金融活动全部纳入监管”部署,持续推动落实“三号检察建议”,打造金融检察办公室特色检察品牌,完善追赃挽损工作机制,继续加大反洗钱力度。以服务保障城市南部地区高质量发展为牵引,拓展检察服务内容。
四
继续厚植党执政的政治根基
加强与监察机关的沟通配合,切实履行职务犯罪检察职能,坚持受贿行贿一起查。创新完善检察接诉即办制度环境。推动涉法涉诉信访案件实质性解决和全链条控增减存。依法办理涉及劳动纠纷、就业纠纷的民事行政监督案件,有效解决弱势群体、困难群众所急所盼。深入贯彻“综合未检”理念,推进“捕、诉、监、防、教”一体化检察保护。
五
继续着力提升检察监督工作质效
全面落实《北京市人民检察院北京市公安局关于健全完善侦查监督与协作配合机制的实施办法》,用更高质量检察履职加强对刑事立案、侦查活动的监督。认真开展刑事申诉案件复查工作,力争息诉罢访。贯彻执行《人民检察院巡回检察工作规定》,实现对刑事执行活动的深度监督。深入贯彻实施民法典,持续深入开展大标的额民商事审判专项监督、虚假诉讼专项监督和民事执行监督专项活动,探索开展虚假仲裁、虚假公证问题监督治理。统筹推进对行政生效裁判、审判和执行活动的监督。围绕全市重要民生项目,不断提高行政违法行为检察监督的社会影响力。要对司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,加大侦办力度。
六
继续深化检察改革
坚持以人民群众获得感为评断标准,强化“理念是先导”,用心用情深化创新能动履职。依托市检察院设置的习近平法治思想北京市法律监督实践研究基地,发挥本院“大调研”格局和“信调宣案”一体建设优势,坚持重点课题制度,为检察工作高质量发展提供智力支持。通过优化案件管理、抓实检察业务质效评价标准把司法责任制改革要求落到实处。全面深入落实《北京市人民检察院关于加快推进“数字检察”建设的意见》,推进“数据效能”与“监督效能”双效合一。
七
继续深入推进检察队伍专业化建设
做好中层领导选拔配备和检察人员职级晋升,高标准抓好检察官逐级遴选。推动检力资源配备更加均衡合理。继续贯彻我院《大力加强青年人才培养若干措施》。强化各领域各类型先进典型引领示范作用。
八
继续加强检察自身基础建设
优化办公用房配置,保障楼宇安全运行。完善检警协作快速处置突发事件保障机制。强化精准帮扶和对下指导,推动“我为基层解难题”措施落地见效。
会议还通报了我院2022年度检察业务绩效考评工作情况和集体、个人获表彰奖励情况,并部署2023年检察业务绩效考评工作和重点检察工作任务。
会议要求,各内设机构会后要组织检察人员深入学习领会近期系列会议精神,围绕全市检察长会议有关工作部署,对照张玉鲲检察长讲话精神和今年重点检察工作任务,坚持目标导向,狠抓工作落实,以持续“自我加压”奋力打开我院检察工作现代化发展新天地。