2022年4月13日下午,北京高院党组书记、院长寇昉到朝阳法院调研基层法院诉源治理工作并出席调研座谈会。调研座谈会由北京高院党组成员、副院长刘双玉主持。
寇昉院长指出,近年来,全市法院深入学习贯彻习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示要求,主动融入党委统一领导的诉源治理机制,深入开展“多元调解+速裁”工作,探索建立12368“一号响应”诉源治理工作机制,主动对接市委“接诉即办”改革,有效推动了矛盾纠纷源头化解。
寇昉院长强调,全市法院要进一步统一思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻习近平总书记关于加强矛盾纠纷源头预防化解的指示精神和党中央决策部署,全面落实最高法院和市委工作要求。要从创新社会治理、促进首都社会治理体系和治理能力现代化的高度认识推进诉源治理的重要性,整合各类社会资源,凝聚各方面合力,通过共同参与、共同协作、共同治理,从源头上预防化解矛盾纠纷,推动形成多元共治、各方参与、人人有责、协同齐进、相融互动的纠纷预防化解体系,更好地促进首都社会和谐稳定。要从践行“以人民为中心”发展思想、满足人民群众多元解纷需求的高度认识推进诉源治理的重要性,健全诉讼及非诉讼纠纷解决渠道,最大限度满足基层和广大群众多层次多样化司法需求,提供“量身定做”的个性化解纷方式,为群众解决纠纷减负去繁、提速增效。要从提高审判质量效率、推进审判体系和审判能力现代化的高度认识推进诉源治理的重要性,着眼于全市法院工作高质量发展,通过主动参与社会治理,充分发挥司法职能作用,促进矛盾纠纷又好又快解决,更好发挥司法作为社会公平正义最后一道防线的作用。
寇昉院长要求,要突出重点、精准施策,切实提升诉源治理工作的实效性。要聚焦12368“一号响应”,加大宣传落实工作力度,确保12368“一号响应”诉源治理机制在全市各街乡镇知晓适用全覆盖。要聚焦重点案件,充分发挥“总对总”“点对点”多元化解机制作用,大力推动重点领域问题共治,实现纠纷解决关口前移。要聚焦重点区域,新收案件仍然出现增长的法院要以更坚定的决心、更大工作力度开展诉源治理工作,同时针对案件多发的乡镇、街道、社区、楼宇、企业精准开展工作,有力推动矛盾纠纷多发区域加大诉源治理力度。要聚焦“多元调解+速裁”,加大诉前调解力度,提升诉前调解成功率,畅通调解、速裁和精审衔接流转机制,进一步扩大“多元调解+速裁”效果,要坚持能调则调,当转则转,要严格落实立案登记制,切实保障当事人诉讼权利。要聚焦纠纷实质性化解,树立“一个纠纷一个案件”理念,加强衍生案件治理,着力提高服判息诉率、自动履行率、首次执行到位率,有效减少衍生案件。
寇昉院长强调,各级法院要加强组织领导,扎实部署实施,确保将诉源治理工作要求一贯到底,努力开创全市法院诉源治理工作新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在调研座谈会上,朝阳法院党组书记、院长龚浩鸣,门头沟法院党组书记、院长亓纪,顺义法院党组书记、院长王晓艳,平谷法院党组书记、院长杜岩,延庆法院党组书记、院长俞里江汇报了各院相关情况,参会人员围绕提升诉源治理特色机制作用、巩固深化“多元调解+速裁”成效等方面进行了交流研讨。