北京政法网

　　2021年9月20日北京环球影城主题公园盛大开园。目前，坐落于主题公园内的这座全球规模最大的环球影城已开园满一周年。据统计，开园一年来，北京环球影城累计吸引1380万人次游客。

　　一年来，通州法院主动向前一步，创新“四链条”式司法服务，多维度保障园区纠纷化解和预防工作，为北京环球影城主题公园的建设运营和高质量发展提供了强有力司法保障。

　　联控联调链条　　园区纠纷“一揽子”解决

　　不少网红为了提升直播间的人气，通过直播的形式带自己的粉丝“沉浸式”体验环球影城主题公园。

　　2022年4月，为规范涉环球影城主题公园的网络直播行为，通州法院梳理目前的网络直播现状，从规范网络直播内容、规范网络直播行为、加大知识产权保护三方面，提出了相关举措、建议，获得了环球影城、群众及相关从业人员的一致好评。

　　另外，为构筑平安园区工作防线，通州法院与公安、文旅等部门保持常态化高效对接，建立横向联络机制，定期对环球度假区的矛盾纠纷进行梳理排查，已召开联席会议15次，印发《服务保障动态》21期，发布司法提示2次，切实为园区建设营造良好法治环境。

　　“一线一码一中心”链条　　园区司法服务不打烊

　　“是通州法院的法官吗？我前段时间在环球影城水世界摔倒受伤，你能给我们调解下吗？”这是2022年8月，游客赵某通过热线电话联系到通州法院。

　　值班法官接听电话后，及时固定了事发情况、赵某的诉求和诊治等情况，随即与北京环球度假区管理方取得联系，调取了事故现场视频。经过充分调查取证后，值班法官通过视频的形式在线对双方从过错程度、举证、赔偿责任等进行释法。最终赵某与环球度假区达成和解方案。

　　五天后，赵某特地向法官打电话：“法官，太谢谢您了，赔偿金我已经拿到了。你们这真是做好事，我这不用去北京也不用去法院事情就解决了。”至此，一起纠纷在诉前阶段得以圆满化解。

　　该起纠纷的圆满解决得益于通州法院充分利用线上技术，推出“一线一码一中心”工作机制，保证园区纠纷化解服务不打烊。

　　设置81553555解纷热线，法官实时办理，对热线“吹哨”及时响应“报到”。在园区配置专属解纷二维码，“一码”直通属地人民调解组织，实时吸附园区游客涉诉需求，为园区与游客定制司法服务。

　　指派调处经验丰富的调解员定期入驻环球度假区“一站式”多元解纷中心，驻点为园区游客、入驻商户提供便捷的法律咨询、解纷服务。

　　通过该机制，实现纠纷及时处理，司法服务不打烊的效果。开园至今，累计为园区内游客、企业提供法律咨询400余次，参与园区警务站出警50余次，即调即结解决纠纷近百起，平均调处时间2小时。

　　即调即结链条　提供一站式司法服务

　　“听警察同志说你是法官，您给我们判判案，不是谁有伤谁就有理吧？”一日，怒气冲冲的朱某在民警的引导下来到解纷中心。

　　“我把话放到这，不道歉不赔钱，这事咱们没完。”头部受伤的李某也不甘示弱地说道。

　　原来朱某和李某在环球度假区侏罗纪世界大冒险游乐项目排队期间，因言语不和，发生肢体冲突，李某被在气头上的朱某推倒在地，头部磕破受伤。

　　后经园区警务站民警引导至解纷中心调处，通州法院派驻的干警首先查看纠纷过程的全程录像，了解事发原因及整个侵权过程。随后与公安民警联合释法，着重从民事侵权的角度释明双方的侵权责任、过错程度和赔偿责任承担。最后，经过多次背对背调解，两人达成调解协议并当场履行完毕，案结事了。

　　针对园区纠纷主体多元、游客流动性高、逗留时间短，所以对纠纷化解时效需求高的特点，通州法院初步构建园区纠纷“即立　即调　即审　即执”专项审理工作机制，对涉园区纠纷实行咨询、立案、调解、裁判等“一站式”服务。对于标的较小、争议不大的案件，要求当事人即时履行法定义务，对于赔偿数额较大、立即履行判决确有困难的，有条件的允许短期分期执行，效果良好。

　　此外，通州法院还探索建立涉园区纠纷示范性裁判引领工作机制，努力形成合理、可预期的裁判规则，保障交易自由和安全，双向引导、规范文旅区营商和消费行为，提升环球度假区的吸引力。

　　靶向普法链条　园区游客、商户双受益

　　通州法院考虑游客和商户对普法知识的需求，根据易发常发纠纷类型，围绕疫情防控、食品安全、酒店住宿、游玩摔伤、黄牛倒票、财物丢失等涉园区热点问题，策划推出“环球普法小剧场”原创品牌，录制《出门游玩莫冲动　违法担责不值当》《疫情防控无小事　慎终如始细落实》《食品安全大于天　严把舌尖安全关》《顺手牵羊要不得　拾得遗失也要还》等短视频，通过生动演绎热点话题，并配以法官解读和普法提示，广受好评，点赞转发过万次。

　　另外，通州法院还开设“帅帅法官说法”栏目，通过漫画、动画的形式，用幽默风趣且通俗易懂的方式向园区商户普及涉文旅纠纷法律知识。通过寓教于乐的普法方式，提供公众法律意识。

　　通州法院紧紧围绕“司法服务保障副中心高质量发展”为中心主线，将各项重点工作放到副中心建设发展大局中谋划推进。下一步，通州法院将继续探索“法治＋旅游”新路径，创新文旅产业司法保护新举措，举司法之力护航城市副中心文旅产业高质量发展。