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9月28日上午，北京市法学会发布《北京市法治建设年度报告（2015）》。会上，北京市法学会党组书记、专职副会长苗林介绍了该报告的编写情况，并称，2015年北京市法治建设年度报告全文约30万字，内容分为总报告、调查报告、分报告、专题报告四个部分，包含法治建设数据3000余个，法治建设图表近300个。

“加强党对依法治国的领导，需要重点考虑多方面的问题，其中，从效率与制约双重角度深入思考党组织的权利运行机制问题。就此，习近平总书记也曾表示‘科学配置权利，形成科学的权力结构和运行机制’，这方面，我们应该进一步推进官员财产公开方面的立法工作。”会上，北京市委党校法学部副主任周悦丽作专题报告时表示，权利运行应该守边界、有约束、受监督，还要有效率。

据了解，2005年，官员财产公开首次出现在人大代表的议案中。早在1994年，第八届全国人大常委会将《财产收入申报法》正式列入五年立法规划，但“阳光法案”未能实际进入立法程序。

其实，严格意义上来件，官员财产公开制度有四方面的内容：一是官员自行申报，二是清单向社会公示，三是审查申报内容，四是惩治谎报、瞒报行为。可谓环环相扣、缺一不可。而目前部分地区正在实施的官员财产公开试点，仅公示官员自报的财产信息，这意味着申报内容和数额完全取决于个人自觉，公众无法参与监督。

事实上，从财产申报到公开，改革已在逐步推进。2015年是“十二五”规划的收官之年，也是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，总体而言，地方的立法工作在创新中不断加强。

比如，《北京市法治建设年度报告（2015）》就系统回顾和总结了北京市一年来法治建设的主要成绩和经验，汇集了法治建设各个方面的基本数据，既是彰显法治发展水平、固化法治建设成就的重要体现，又能为北京市法治建设提供真实全面的数据参考，同时也是展示首都法治发展水平的重要窗口。

记者通过对比发现，2015年的报告与2014年报告相比，体系更加科学，内容大幅增加，在提供大量一手资料的同时，增加了大数据分析的内容；在展示法治建设主要成就的同时，对当前法治建设中的重点难点问题进行了更为深入的思考。