为贯彻落实全面深化政法改革推进会精神，总结基层实践探索经验，部署深化推进警务体制机制改革，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，8月9日，公安部组织召开全面深化公安改革推进会。北京市公安局做了题为《坚持首善标准 深化机制创新 全力推动执法办案管理中心提质增效》的交流发言。
近年来，北京市局深入贯彻习近平法治思想，着眼法治中国首善之区建设，以执法办案管理中心为龙头，从2015年10月第一个中心建成起，不断深化体制改革、机制创新，逐步构建形成具有首都特色、符合实战要求的执法规范化体系。目前，已建成18家执法办案管理中心，各区全覆盖，实现执法办案“零事故”“零投诉”。特别是今年以来，按照公安部部署，紧贴实战需要、聚焦提质增效，推动执法办案管理中心建设跃升发展，为安保维稳各项工作提供坚强执法保障。
突出目标引领
推动全方位升级“提档”
将“执法办案管理中心提质增效”作为市局党委“一号工程”，强力推进落实。
坚持高起点统筹谋划
制定《关于全面深化执法办案管理中心工作机制的意见》，首次提出“打造执法总部基地”的新定位，全面深化执法统筹、执法办案、监督管理、合成作战、智能辅助、服务支撑“六项机制”，全力打造执法规范化新生态。
坚持高标准深化推进
研究出台执法办案管理中心工作机制提质增效“十项措施”，细化21项重点任务，并依托市局、分局两级执法监督管理委员会，定期视频调度，每月督导检查，强化执法考评，做到项目化管理、账单式推进、全警种参与。
坚持高质量支撑实战
围绕北京冬奥会、党的二十大安保等中心工作，充分发挥执法办案“大本营”、监督管理“大中枢”、服务保障“大平台”作用，实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督，办案中心成为展示“平安中国”和法治公安建设成效的“示范窗口”。
突出打击合成
推动全链条办案“提质”
统筹疫情防控和执法办案，优化“办案单位、办案中心、监管场所”一体化运行，有力提升依法打击处理效能。
最大化指导一线
推进法制部门和专业警种同步上案，下派执法服务队靠前指导，制定出台“规范受立案”“重大敏感案件处置”等指引规范，精准服务基层实战。
最大化建强中枢
健全合成作战常态保障、突发重大案件快速响应机制，建设法制案审、警种合成、基层办案“三支队伍”，推动案件“集中办、专业办、快速办”，全面强化执法质效。
最大化衔接后端
与监管场所联防联控，健全隔离缓冲、轨迹筛查、联动处置等防控机制，确保执法和防疫“双安全”。
突出监督协同
推动全领域管理“提效”
坚持以执法办案管理中心应用效能评估为抓手，融通执法管理手段，实现对执法全流程全要素监督管理。
注重源头管控
规范派出所案管组、指挥室、打击办案队“三位一体”协同运行，将执法核心要素多维融合监督，确保问题发现在早、处置在小。今年以来，全局执法初始环节信访投诉同比下降32%。
注重内外协作
深化派驻办案中心检察机制，健全公检侦查监督和协作配合机制，邀请检察机关参与案件会商、业务指导，并将派驻检察室监督职能延伸至涉案财物管理，确保涉案财物精准提取、规范保管、及时处置。
注重安全规范
常态开展隐患排查，强化执法办案情况“周通报、月分析、季考核”机制，形成问题预警、整改反馈、跟踪督办、考核问责工作闭环，切实守住安全底线。
突出高效集约
推动全环节保障“提优”
紧扣一线执法需求，全面优化资源配置，将服务保障深度融入执法办案全过程。
强化专业保障
法制、政工、督察、警保、指挥等警种“一盘棋”协作，加大经费装备、资源配置力度，优化警辅人员配备，更好履行监督管理和辅助办案职能。
强化功能拓展
会同检法司机关深化刑事案件认罪认罚“48小时速裁”，联合团市委、民政局推进未成年人训诫帮教救助工作，将伤情鉴定、价格认定、邮政代办引入办案中心，探索设立银行网点涉案款、保证金代收代管等业务，不断延伸“一站式”办案链条。
强化智能应用
升级办案中心信息系统，深化“非接触式”远程办案模式，健全执法大数据监测研判制度，创新跨区跨级律师远程会见，今年以来共组织开展远程律师会见1.8万余人次，做到防疫安全与方便群众双兼顾。
下一步，北京市公安局将坚持以习近平法治思想为引领，进一步深化执法办案管理中心工作机制提质增效，推动首都法治公安和执法规范化建设持续向更高层次跃升发展，坚决维护首都政治安全和社会稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
京公网安备 11010502046778号