北京政法网

　　北京两会已开幕

　　与会代表委员积极履职建言献策

　　为推进新时代首都发展贡献自己的智慧

　　这其中活跃着首都司法行政人的身影

　　他们带来了怎样的意见建议？

　　随观澜君聆听

　　他们的两会心声

　　万 欣

　　这是我第一次任职北京市人大代表，第一次参加市人代会，感触良多。聆听了殷勇代市长的工作报告，感到非常振奋。

　　通过认真反复研读政府工作报告，我对过去五年工作有三点感受，对未来一年工作，有三点愿景。

　　第一个感受是首都高质量发展，过去五年又上新台阶，取得新成就。北京市全面高质量发展，多领域齐头并进，没有短板，起到了很好的示范效应。北京营商环境进一步改善，行政机关放管服得到有效落实，首都律师行业受益匪浅。司法行政机关简化各种行政审批、备案流程，极大减轻律所、律师负担。北京市律师行业近五年从税收政策调整、居住证办理、外地律师进京、允许设立同城分所，到疫情期间同等享受社保减免、房租减免的政策等等，利好不断，取得跨越式发展。

　　第二个感受是依法治市全面推进，法治政府建设卓有成效。近年来市委建立了法律顾问和法律专家库，建立健全法律顾问制度，更好地把各项工作纳入法治轨道；把合法性审查作为重大行政决策的必经程序，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。法律顾问队伍从法治视角，运用专业知识，在市委审议立法规划、作出重大决策等过程中，开展风险评估，从源头上守牢法律底线，为市委依法决策把好法律关口，当好“智囊团”。

　　第三个感受是真真切切做到以人民为中心，人民政府爱人民。以卫生健康支出为例，2022年卫生健康支出264.2亿，2023年在整体预算支出下降2.8%的情况下，卫生健康支出不减反增，计划支出327.7亿元，上涨24%。这还是在2022年疫情防控工作“亚历山大”的情况下，凸显了市委市政府对人民群众生命健康的重视。

　　对2023年工作，我倍感振奋，结合本职工作谈三点愿景：

　　第一，要在法治北京建设方面贡献律师智慧。要同其他律师一道，为首都五子联动建言献策，提供卓有成效的法律服务。如果没有好的知识产权保护制度、没有成熟配套的国际商事法律服务，科技创新也难有作为。因此，北京“两区”建设、国际科技创新中心建设都需要高质量的法治保障和高水平的法律服务。

　　第二，要在律师行业发展方面殚精竭虑。北京律所跻身国际前100家律所排名的数量在全国领先，法律服务业完全可以成为北京打造国家服务业扩大开放综合示范区中一个亮点、一个先锋。这次我带到大会的第一个建议就是《关于进一步营造中小规模律所公平竞争环境、助推律师行业均衡发展的建议》，为广大中小规模律所生存、发展鼓与呼。

　　第三，要在健康中国战略方面积极作为。我们要继续服务乙类乙管，在推进卫生健康立法、修法上做贡献。我这次还提出两个建议，一是《关于在北京市卫生健康行业落实<北京市数字经济促进条例>的建议》，建议将北京市医疗卫生单位的医疗大数据统合利用，高效利用，充分发挥其市场经济价值，发挥其科研价值，同时更好保护患者隐私，降低医患矛盾，降低医院信息化成本。二是《关于在北京市卫生健康行业推动医疗卫生单位合规体系建设的建议》，这是法律顾问制度的2.0版本，将有力提升医疗卫生单位依法依规执业能力，提升广大人民群众健康，为打造健康中国作出北京贡献！