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　　王凤琴同志，1964年1月出生，中共党员。2016年7月至2018年3月任北京市丰台区人民法院行政审判庭负责人，2018年3月至2021年11月任行政审判庭庭长，现任行政审判庭三级高级法官。自1989年3月进入行政审判庭筹备组至今，王凤琴法官从事行政审判工作已有三十四个年头，在这三十四年间，她见证了行政审判队伍的不断发展壮大及行政诉讼法律制度不断完善的整个历程，她始终坚持行政审判“为民司法、有错必纠、矛盾化解”的司法理念，在基层法院的行政审判岗位上无悔奉献，默默用行动化解着各类行政争议，促进法治政府建设，树立起北京行政审判的优秀风范。她成绩斐然，荣誉无数，曾获评北京市法院先进法官、北京市法院第一届司法业务能力比赛“业务标兵”、北京市法院“双优法官”、首届“北京市法院模范法官”、院级办案能手、案件质量标兵和优秀个人，两次荣立个人三等功。在担任行政审判庭庭长期间带领全庭获得北京市三八红旗集体、全国巾帼文明岗荣誉称号。

　　一、深耕行政审判，案件审理质效良好，努力实现行政争议实质性解决。

　　行政审判涉及部门众多、领域宽泛，法律关系纷繁复杂。王凤琴善于运用自己丰富的专业知识、精进的业务能力和熟练的审判经验，准确把握行政法律关系，公正审理每一起案件，着力提升案件审判质效。在工作中，她始终坚持秉公办案，不偏不倚，兢兢业业，对被诉具体行政行为确实存在违法或瑕疵的，积极通过庭前谈话、座谈交流等多种渠道协调、督促行政机关自行纠错。同时，敢于通过判决方式纠正，坚决严格依法办案，对违法行为不迁就纵容，力促行政机关全面提升依法行政水平。三十四年里，王凤琴共审理行政案件2200余件，无一发改或再审改判，结案数量和质量均位居全市法院行政审判法官前列。王凤琴法官高度重视行政案件的协调化解工作，并在长期的行政审判实践中总结摸索出一套符合行政审判特点的矛盾协调化解方法，她在案件受理后的第一时间就与行政机关取得联系，引导其开展矛盾纠纷源头化解工作。通过与当事人谈话、查阅材料、现场勘查等方式，找准问题症结，寻求最佳解决方案；积极突破单兵作战模式，紧紧依靠党委领导、政府支持以及上级法院的指导，广泛动员各种社会力量参与到矛盾化解中。三十四年来，她用这套方法协调化解了上千件行政诉讼案件，实现了“两高五少”，即协调化解率高、服判息诉率高，上诉少、发改少、信访少、申诉少、再审少，用实际行动实现社会效果和法律效果的统一，为区域稳定和谐作出了自己的贡献。

　　二、专业功底深厚，主动审理新类型疑难复杂案件，探索行政纠纷化解新形式。

　　在审判业务上，王凤琴始终以高标准要求自己主动承担新类型、疑难复杂案件的审理。探索行政诉讼一并解决民事争议审理机制，2018年首次开展房屋登记行政诉讼一并处理民事争议，2019年首次在审理治安行政处罚案件同时尝试一并解决人身损害民事争议并出具调解书，促成各方当事人达成和解。2020年审结全国首例涉“企业年金方案”履责案，进一步厘清人力资源和社会保障部门的职责范围。审理的“某洗衣店诉丰台市场监管局行政处罚案”系全市首例调解成功的行政处罚案件，促成丰台市场监管局在自由裁量权范围内与原告达成行政调解协议所形成的调研信息获市高院领导批示。审理的“某医院诉市医保中心行政决定案”系全市首例涉医保基金追回案，该案的公正审理维护了社会公共利益，保障了北京市医保基金的安全和医保基金预付管理制度改革，是具有典型意义的涉民生案件，该案例入选《最高人民法院社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理运用指导及典型案例》。

　　三、推动经验转化，积极延伸审判职能，不断推进法治政府建设。

　　王凤琴在担任行政审判庭庭长期间，积极搭建府院互动平台，构筑司法与行政沟通的桥梁。在王凤琴的积极倡导下，创新建立行政机关联席会议制度，定期发布司法审判年度报告，剖析区域行政执法的突出问题，对涉诉案件多、败诉率高的行政机关，及时座谈回访，提出改进意见。主动对接区域重点项目，服务保障区域发展大局，相关经验入选最高院《行政审判通讯》。建立依法行政教育培训制度，推动成立“规范执法”讲师团，“走出去、请进来”，以专题授课、观摩庭审等方式，积极推进“法律十进”工作，带头为市区行政执法人员及在校学生开展多维度培训，参加市区组织召开的研讨会、论证会、协调会等30余次，其中在丰台区政协组织召开的民主监督座谈会上，为辖区行政复议机制完善提供司法意见，取得良好效果。王凤琴参与撰写的调研报告获2018年年会暨“行诉解释与新时代行政审判新作为”主题论坛优秀奖。撰写的裁判文书连续五年被评为全市法院优秀行政裁判文书，曾获北京法院“百案云庭”专项业务技能比赛模范云庭铜奖，北京法院优秀裁判文书网上互评三等奖。撰写的案例多次在《中国审判案例要览》、《北京法院指导案例》、《行政诉讼案例研究》上发表。

　　如今，王凤琴即将退休，但她仍然保持着对案件审判的热情，充满着对工作岗位的热爱，坚持在行政审判一线，晚上加班的灯光、匆忙开庭的脚步、书写文书的身影都彰显了她身为一名行政审判法官的使命感和责任感，作为行政审判庭的元老级法官，王凤琴也以她勤勉的作风和严谨的态度影响和鞭策着一批批法官拼搏奉献，继续坚守，持续写就行政审判最美丽的诗篇。