在派出所民警们的心中看似“鸡毛蒜皮”的小事，却关系着群众的幸福感，关系着社区的和谐和城市的平安，为此许许多多的派出所出奇招、出妙招，一个个“金点子”应运而生，在基层社会治理中发挥了大作用。近期，北京公安将几个有“创新”金点子的派出所的故事展现给了公众。
“联合调解”见实效
北京中轴线一侧、坐落在什刹海南侧的西城分局厂桥派出所，以“老北京”、老胡同、老社区“著称”。在派出所不大的院落里，有一间小小的“爱民联合调解室”。别看调解室只有不到12平米大小，却是派出所里最“热闹”的区域。“每个月200多人次来我们这里咨询法律问题，我们帮着调解矛盾纠纷。”人民调解员冯大爷是调解室里的“金牌调解员”，在他身后的墙面上满满都是锦旗。“退休了，就帮着派出所干点儿力所能及的事儿。”
说起调解室的日常工作，冯大爷特别自豪。“我们这里每周一、三、五有律师，每周一还有司法所的工作人员坐镇，辖区群众有点儿大事小情都会过来说道说道。”不只有冯大爷和这个小小的一间调解室，厂桥派出所辖区内14个社区都建立了“居民议事厅”，形成了派出所、街道“两级调解”，社区、司法、公安部门“三方负责”，老干部、老街坊共同参与，“群众说事、民警讲理、律师释法”的大调解格局。
2023年以来，厂桥派出所依托大调解格局，发现和化解各类矛盾纠纷1300余件。今年5月中旬，赵先生与家人因琐事发生纠纷，动了手，向派出所报警。出警民警将双方带到了“爱民调解室”，民警和社区工作人员负责安抚双方情绪，民调员和律师对双方进行普法和劝导。6个多小时后，双方达成了和解协议，握手言和，多年积怨也一笔勾销。事后，赵先生特意为“爱民联合调解室”送来了锦旗。
“矛盾化解不能做成一锅‘夹生饭’，要理解和尊重双方，站在人民的立场调顺民心。”西城分局厂桥派出所所长刘育斌说。
“圆桌调解”见倾心
说起丰台分局西罗园派出所，就不得不提到全国劳动模范、全国公安系统二级英雄模范杨秀奇。从上个世纪90年代起，杨秀奇就在社区工作和矛盾化解工作中形成了一系列卓有成效的工作方法，提炼总结每时每秒都准时动一下的“秒针精神”。
西罗园派出所不断发扬“秒针精神”，把前辈的好经验好办法传承下来，结合社区情况，形成了一整套以“穿警服的副书记”为主导、居委会、楼门长、司法员、居民代表、律师五方共同参与的“圆桌调解模式”。
就在今年9月，西罗园四区的群众向社区民警井搏反映，放置在社区门口的快递柜因所属公司停止供电而无法使用，给附近的居民造成了很大的困扰，进而引发了居民和快递员、快递公司之间的矛盾。井搏第一时间启动“圆桌调解”，联合居委会将群众代表、快递公司代表、快递柜所属公司代表约至调解室，集中听取各方诉求，提出合理化的解决方案。在调解中，达成了三方倡议，快递柜闲置影响居民正常收取快递的问题很快得到了解决。
“邻里矛盾桌上谈、解决办法大家谈、纠纷诉求法上谈。”在派出所的倡导下，2019年以来，依托“圆桌调解模式”，共成功调解各类家庭、邻里纠纷800余件，真正实现了“矛盾不上交，化解在社区”。
“警法携手”解难题
金盏乡是朝阳区面积最大的乡镇，这里属于城乡结合部，很多区域正在建设中，在各类矛盾纠纷中以劳资纠纷最为突出。
今年4月，数名建筑工人在辖区某建筑工地项目部门口，试图通过不理性的方式索要工资。派出所民警第一时间组织工人代表、工地负责人、劳务公司负责人等现场会面协商，但三方对劳务合同、工资发放流程等各执一词，一时难以达成一致。派出所立即启动“警法携手、联动解纷”机制，邀请朝阳区人民法院温榆河人民法庭的法官到场，站在法律的角度上进行释法说理，主持协商制定了解决方案。
工人代表在拿到调解协议后，激动地握住民警和法官的手久久不愿松开：“民警能从情感和事理上开导我们，法官能从法律法规的规定上维护我们，这个调解我们信服！”建筑公司的负责人也难掩激动：“多亏民警的帮助和法官的释法，及时维护住了我们公司的形象和口碑。”
“其实，‘警法携手、联动解纷’机制，就是引入司法部门的力量，将法治理念贯穿于矛盾纠纷化解始终，让矛盾纠纷化解更有依据和底气，还可以使矛盾双方在明理释法的过程中提升法律意识。”朝阳分局金盏派出所所长张燕生总结道。
“1+3+X”作用大
平谷分局东高村派出所是典型的农村所。不同于城市，农村的纠纷，有很大一部分与长期家庭矛盾、房屋农田道路使用等息息相关，化解过程中，溯源难、调解难。
为了解决好这些矛盾纠纷，东高村派出所在属地镇党委政府的领导下，探索建立了“1+3+X”纠纷化解机制。 “1”，即一名镇主管领导；“3”，即公安派出所、司法所、派出法庭等三家单位；“X”，即镇主管科室、村委会、公益律师等多元力量。
借助这一解纷机制的高位推动、多元联动、高效行动，东高村派出所对症下药解决了不少“疑难杂症”。今年8月份，村民李大妈因家庭琐事与儿媳长期矛盾较深，李大妈本着“家丑不可外扬”的心态一直忍了下来。近段时间矛盾激化，被社区民警发现。派出所启动“1+3+X”解纷机制，镇主管领导、司法所和派出法庭工作人员以及村干部、社区民警，多次到李大妈家集中展开调解，深入分析婆媳之间的矛盾源头。都说“清官难断家务事”，但李大妈家的矛盾就这样在各方的共同努力下得到了圆满解决。在入情入理的沟通过程中，婆媳双方化解了长期以来的各种误会和矛盾，加深了理解，更敞开了心扉，紧张的家庭气氛从此以后变得和谐了起来。
今年以来，在“1+3+X”解纷机制的加持下，东高村派出所解决各类矛盾纠纷180余起，用邻里、家庭间的和睦、和谐，绘就了美丽乡村的平安画卷。一个个机制措施，一次次努力沟通，都蕴含着人民警察为维护辖区稳定和社区和谐的思考与付出，更有北京公安践行新时代“枫桥经验”所做出的探索与努力。
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