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　　京检君了解到，近年来，北京市检察机关按照关于优化职能配置、机构设置、人员编制，让政法机关组织体系运行更加顺畅高效的要求，依次推进调编、建组、设部，构建起协同高效的检察组织体系，促进了司法责任制落地生根，检察权运行机制更加健全完善，受到了广泛的肯定。

　　一、优化人员编制，合理配置检力资源

　　北京市检察机关坚持从调编入手，牵动检力资源调配，适应检察工作实际需要，契合北京城市总体规划实施，促进完善超大城市治理体系。

　　对标首都功能定位调整编制。综合考虑全市各级检察院所在区域的定位、人口及承办案件数量，以案定编、分类调整、服务发展，将区院分为中心城区、发展新区和生态涵养区三类，并确定三类院编制的合理基数，在此基础上为中心城区院、发展新区院增加编制，保证办案力量，为生态涵养区院增加编制，支持公益诉讼检察工作开展。

　　向基层和办案一线倾斜。立足直辖市“两级行政、三级司法”的特点，结合检察分院主要作为管辖特定审级案件的办案单位定位，压缩分院编制，调剂部分检察分院的政法专项编制到区检察院，充实一线力量，推动检力下沉。

　　从实际出发动态调整编制和员额比例。围绕区域发展，人口、案件量变化等情况，定期调整各院编制和员额比例，并在市里的大力支持下，增配各院聘用制辅助人员额度，实现检力资源与检察工作需要的充分匹配。

　　二、优化职能配置，科学设立检察办案组织

　　北京市检察机关将办案组织作为构建检察组织体系的基本单元，以办案组织为基础配置各项检察职能，以检察官为中心建设新型办案组织。

　　立足专业化设置办案组织。围绕检察职能充分履行，共设置刑事检察、刑事诉讼监督、民事诉讼监督、行政诉讼监督、公益诉讼检察等8大类22小类的基本办案组织，每一类办案组织均负责本专业类别下的案件，专案专办、术业专攻。同时，充分考虑各院辖区案件特点，差别化设置金融犯罪、科技犯罪、知识产权犯罪、涉外犯罪、生态环境犯罪、税收和证券犯罪检察等特色办案组织类别，确保在机构精减的大形势下，减机构不减职能，机构不一一对应，但通过专业化的办案组织实现职能的一一对应，为检察职能的丰富拓展、有效发挥提供组织保障。

　　遵循精细化配备办案组织人员。以人员分类管理为基础，以检察官为中心建立办案组织，形成“1+1”(一名检察官配备一名检察官助理或一名书记员)、“1+N”(一名检察官至少配备一名检察官助理或一名书记员)或“1+N+N”(一名检察官至少配备一名检察官助理和一名书记员)等多种模式，灵活配备检察辅助人员和聘用制人员，全市1205名员额检察官共组成1125个基本办案组织，并根据办案需要组合办案、协同办案，或者组成专案组，使检察官从“全科医生”转向“专科医生”，从一哄而上转向专业协同。同时，通过确定各类人员权限、履职、责任等清单，切实突出检察官主体地位。

　　突出办案组织的团队化建设和动态化管理。一方面，将办案组织作为内设机构的基本单元，针对同一部门下出现的多个专业类别办案组织，以专业类别为基础，组建专业化的办案团队，并通过新型办公、办案设施建设，适应办案组织单元；另一方面，充分发挥办案组织的灵活性，积极探索办案组织的机动化、动态化管理，实现院内、院际间统筹调配、使用，切实解决忙闲不均、案多人少等问题。

　　三、优化机构设置，系统构建检察专业管理平台

　　北京市检察机关以优化职能配置为核心，统筹推进内设机构改革和办案组织建设，打造符合检察机关工作规律和工作实际需求的内设机构，将内设机构建成有利于发挥作用的管理单元和专业平台。

　　稳扎稳打、步步为营。2016年以来，通过模拟运行、逐步过渡、正式实施三个阶段，积极稳妥推进内设机构改革，确保改革符合中央精神、高检院要求和北京实际。

　　优化职能、分设机构。区分司法办案和检察监督两条主线，以办案组织为依托，设置既有利于发挥职能作用又有利于加强管理的新型内设机构。根据案件和业务类型组建专业化办案机构，着力打造普通刑事犯罪、危害国家安全和公共安全等严重刑事犯罪、职务犯罪、经济犯罪“四位一体”刑事检察格局，专门设立公益诉讼检察机构；为强化法律监督职能，设立专门化的检察监督机构，实现了职能适当分离、机构合理分设、工作合理分工。积极探索重大监督事项案件化办理模式，完善重大监督案件办理机制，推动重大监督案件专业化办理。

　　坚持兴利除弊、扬弃发展。设立履行刑事强制措施检察、检察管理监督等职能的内部监督制约机构，切实解决制约乏力、配合不力、“灯下黑”等问题，从一开始就防止可能产生的弊端，避免问题叠加，确保检察权依法规范正确行使。