推介人：陆瑶
陆瑶，北京市大兴区司法局公共法律服务管理科科长、大兴区律师行业党委副书记，先后荣获北京市司法行政系统先进个人、北京市“七五”普法先进个人等荣誉称号，参与创建“三个一”党建引领模式，凝聚辖区党员律师队伍力量，擦亮人民律师为人民职业底色。2023年大兴区司法局获评全国公共法律服务工作先进集体。
今天，陆瑶作为品牌创建者、亲历者，向读者推介“三个一”党建引领律师行业发展模式。
推介机制：“三个一”党建引领律师行业发展模式
近年来，大兴区司法局坚持以高质量党建引领律师行业发展，通过“建立一支优质调解队伍、打造一批基层服务典型、形成一批公益服务项目”的“三个一”模式，实现党建工作与律师服务工作双轮驱动、互促融合，引领党员律师主动承担社会责任、积极贡献专业力量，解民忧、暖民心、助治理。
以党建带队建，建立一支优质律师调解队伍
“要么回去，要么别过了……”
“不能过就离了吧！”
争吵的夫妻是张红（化名）和王强（化名），二人2014年结婚并育有一女，因为孩子的教育问题产生了争执。
张红想带丈夫和孩子回老家发展，而王强却坚持留在北京，二人一时无法达成一致，争吵不休，甚至提出了离婚。
阴律师和鹿律师是大兴区党员律师调解队伍的成员，他们到达现场后赶紧将正在争吵的两人分开。
阴律师将张红带到了客厅的一角，了解到二人感情基础好，只是因为孩子在哪里接受教育意见不一，于是耐心劝解分析。
但是，张红正在气头上，根本听不进去劝说：“您也别劝我了，您直接帮我打离婚官司吧，只要能帮我把婚离了，代理费肯定少不了你的！”
“张女士，向委托人提供专业服务并收取服务费，虽然是我们律师的工作模式，但我们既是律师更是党员，我们想帮助大家从根源上解决问题，化解矛盾，让大家的生活有序、幸福……”
在律师的专业分析和耐心开导下，张红与王强回忆起一家三口生活的幸福时光，逐渐冷静下来，最终就家庭的规划和孩子的教育规划达成了新的一致，承诺会继续努力，一起为这个家并肩奋斗。
调解结束后，二人握着两位律师的手感激地说：“感谢您二位，挽救了我们的家庭！”
党员律师以“背靠背”调解法进行调解
上面这个场景是党员律师进行调解的一个侧面，也是大兴区律师参与矛盾纠纷化解工作的一个缩影。
以党建带队建，建立一支优质的党员律师调解队伍，旨在将化解基层矛盾纠纷与律师执业实践有机融合。大兴区司法局、区律师行业党委通过加强党的建设、深化学习教育，引领律师把“人民律师为人民”作为重要执业理念，把帮助群众解决问题、化解纠纷作为重要价值体现。通过引导党支部书记与律所主任交叉任职的形式，将服务为民、化解矛盾贯穿到律师事务所业务发展全过程，鼓励执业律师加入人民调解队伍，利用过硬的法律专业知识直接参与调解工作，提高矛盾纠纷化解质效。
近三年，全区各律师事务所、执业律师参与纠纷调解1500余件，他们的脚步遍布全区近700个行政村（社区）。
以党员为先锋，打造一批基层服务典型
2024年4月初的一天，尚律师给自己负责的社区书记打电话，询问业委会选举工作推进情况。
电话刚接通，就听到电话那边乱哄哄的。原来有几个居民突然对候选人资格提出质疑，很有可能影响到即将要进行的选举。
了解到这一情况，尚律师马上放下手头的工作，赶了过去。
居委会办公室里挤满了人，尚律师边安抚各方情绪，边详细了解情况。原来，提出质疑的居民认为部分业委会委员候选人存在欠缴物业费的情况，因此不具备任职资格。
而被质疑的候选人认为自己未缴物业费是因为前期的物业公司服务不到位。物业公司也承认自己有做得不到位的地方，后期也因为不能履约而主动退出了。
了解事件始末后，尚律师站在中立的角度，向各方解释了相关法律规定，就《北京市物业管理条例》的修订背景、内容进行了详细宣讲，及时化解了社区居民的疑问，扫清了业委会成立的障碍，保证业委会成立合法合规合民心。
以党员律师为先锋，担任村（社区）法律顾问，树立法律服务典型，为基层治理提供法律意见，是大兴区司法局以党建引领律师队伍解民忧、抒民困、暖民心的重要举措。
律师到社区提供法律服务
党员律师充分发挥先锋模范作用，带队奔走于全区各个角落，在完成基本工作任务的同时，主动参与基层治理，为村（社区）制定或修订村规民约提供法律意见、建议，协助基层工作人员依法破解基层治理过程中的难题。
近三年，村居顾问律师累计为村（社区）提供法律意见12000余条次，参与村（社区）重大事项法律服务500余件次，举办各类培训及法治讲座2000余场，有效推动大兴区基层治理法治化水平不断提升。多名律师获评北京市律师行业优秀共产党员，一人获评全国公共法律服务工作先进个人。
以党建强业务，形成一批公益服务项目
“您好，律师，麻烦您给看一下，我这10多万的货款和进店费还能要回来吗？我找他们要钱，但是他们说账上没钱，但我看着他们天天出去吃得玩得挺好的，怎么就没钱呢？”一位步履匆匆、神色黯淡的小伙子来到律所咨询。
正在“党员先锋岗”值守的王律师接待了这位年轻的创业者，详细询问了案件相关情况，帮他找到了解决方案。
王律师还向他介绍了律所的助企纾困项目，为他提供了公益法律服务，最终帮他要回了全部货款。
这是大兴区一家律所“党员先锋岗”内发生的一幕，也是该所党支部组织党员律师设计并推出的“亲商助企”等公益法律服务项目的一次实践。
党员律师向企业介绍公益法律服务项目
大兴区司法局坚持以党建强业务，通过发挥律所党组织的战斗堡垒作用，促进律师法律服务产品不断丰富，持续优化法治化营商环境。
2023年，大兴区司法局、大兴区律师行业党委、大兴区律师协会联合开展了公益法律服务项目征集活动,成功建立了包含11个项目的首批公益法律服务项目库，以及包含26家律师事务所在内的企业公益法律服务名录。
2023年全区律师事务所共走访民营企业468家次，为民营企业提供法律意见建议2363条，防范法律风险1040个。此外，在天宫院商圈、绿地中央广场商圈设立了律师公益法律服务工作站，占全市10个试点商圈服务站的20%。2个服务站根据商圈需求与责任支部对接，累计服务企业68家次，服务新就业群体200余人次。
“三个一”党建引领模式，是大兴区司法局发挥律师行业专业优势助力解决基层社会治理问题的有益尝试。我们将持续优化这一工作模式，不断提升人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。在此，我向大家郑重推介大兴区司法局“三个一”党建引领律师行业发展工作模式。
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