日前,由中央财经大学法学院主办的认罪认罚从宽制度指导意见实施焦点问题研讨会在北京召开,来自北京大学、中国政法大学、中国社会科学院大学等高校的专家学者以及司法实务界代表近20人出席了会议。
会议围绕《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(下称《意见》)“认识与评价”和“实施与应对”两个层面展开。中国政法大学教授栗峥认为,评价认罪认罚从宽制度不能仅仅从刑事诉讼的单一角度进行,应该注意到该制度在疏解社会巨大案件体量方面的政治价值和社会功能。中国社会科学院大学教授孙远认为,侦查阶段认罪认罚从宽制度价值体现尚有很大空间,侦查阶段应着力于为犯罪嫌疑人认罪认罚提供足够的“正当性基础”,在“长期的”“封闭的”侦查阶段尤其应该为当事人提供足够的权利保障,保障辩护律师在侦查阶段的深度参与。最高人民检察院检察理论研究所研究员董坤认为,《意见》的出台是一种进步,就值班律师制度而言,值班律师在刑事诉讼法中的定位并非辩护人,但在《意见》中已经体现出了一定的“辩护人化”色彩,在对值班律师阅卷权、会见权保障方面,比刑事诉讼法对于辩护人的保障力度更大。《意见》在回应现实探索及学界呼声的基础上,已经走在了前列。