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　　日前，国家信息中心分享经济中心组织召开“引导和推动共享住宿行业高质量发展”专题研讨会。建立适应共享住宿新业态的监管机制和模式，在共享住宿领域建立起用户安全至上的保护机制，成为讨论焦点。

　　“共享住宿”是什么？也就是现在很多人出游、度假时经常会选择的民俗客栈、短租公寓。在价格上，很多民俗客栈、短租公寓比传统酒店便宜些，在装潢、服务上，它们也往往更具特色，尤其是老老少少一家人一起出游，租个带厨房能自己做饭的两室一厅、三室一厅，比传统酒店的“标间”更温馨、更方便。

　　国家信息中心公布的《中国共享住宿发展报告2018》显示，2017年我国共享住宿交易规模约145亿元，比上年增长70.6%。到 2020 年市场规模有望突破500亿元。

　　但是巨大的交易额却掩盖不住身份的尴尬、规则的缺失。首先，物权法规定居民住宅不能进行商业经营活动，“住改商”须经全体业主同意。所以，除非是“独门独院”，否则即便你拿出来“共享”的是自家住房，从法律上讲也需要所有的邻居都同意。可事实上，有几个业主喜欢小区中、电梯里总有“陌生人”走动？游客赶火车、坐飞机出来旅游，几点能到房间、几点收拾东西离开都说不好，楼上楼下的邻居岂能没有意见？

　　再者，即便是“独门独院”，开个民宿客栈、短租公寓，要把证照办齐全也不是那么简单的事儿。按规定，经营旅馆、酒店需要办理“特种行业许可证”，还要有消防许可、卫生许可等等。其结果，就是很多民俗客栈、短租公寓长期处于灰色地带，没有营业执照，也没有住宿业必备的一系列证照。今年6月，本报曾报道“黑宾馆变身去哪儿网好评酒店”，其实就是这样的情况，所以那家“酒店式公寓”所在大楼的一层大厅挂着条幅提醒：楼内宾馆均为非法黑宾馆。

　　“共享住宿”本就面临诸多“天生”的问题，而如果经营者不重视住户的人身和财产安全，甚至也像“顺风车”那样，把暧昧的“社交功能”拿出来炒作，说什么共享住宿能“邂逅另一半”，就更容易惹出乱子。再加上税收流失等问题，火爆的“共享住宿”背后其实隐患重重，早就需要进一步的规范。

　　针对这种种问题，召开专题研讨会当然非常必要。正如与会专家所说，在共享住宿快速发展的形势下，政府部门和平台企业都面临新挑战。政府部门需转变监管理念，充分利用现代信息技术提升治理能力。平台企业更应注重履行社会责任，要在实现经济效益的同时兼顾好社会效益。

　　没有规矩不成方圆，民俗客栈、短租公寓不能再长期处于无照经营、缺乏监管的灰色地带，也不能完全照搬传统酒店的所有监管模式，而是应该根据其特点，专门制定出资质审批、日常监管的一套规则，以确保房客的人身财产安全，以及社会人口管理的安全需要。只有早点在规则和监管上拾遗补缺、打好补丁，才能避免因漏洞存在而可能导致的种种危险。