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　　住建部副部长黄艳日前在2018中国城市规划年会上说，当前我国在城市规划和建设中要摒弃急功近利和大拆大建，注重“绣花”功夫，突出地方特色和人居环境的改造。

　　今年1月深圳两会上，深圳市政协委员黄伟文曾提出提案，提议关注深圳的“短命建筑”。他目睹了深圳的老建筑陆陆续续被拆除，认为深圳正用第三、第四个十年的时间，不断拆除深圳的第一、第二个十年的建设痕迹。

　　虽然居民楼有70年产权，商住楼有50年产权，但是这些年来，只能活一二十年的短命建筑在全国范围内都不算少数。花不少钱修起来的建筑“英年早逝”当然是一种人力、物力、财力的浪费，而且短命建筑也带来了大量的建筑垃圾，加重着环境的负担。此外，城市把“日新月异”这个形容词变成真实的写照，也让人连个寻找记忆的地方都没有，总觉得自己虽然未曾离开，却生活在陌生的地方，缺乏一种应有的归属感。

　　大拆大建这个“硬币”的另一边，则是千城一面。原本带有城市记忆与内涵的建筑慢慢消失，全被现代化的高楼所取代，人们身处高楼林立的水泥森林，很容易迷失，不知道自己究竟是在哪一座城市。随便选取一座城市的一个街景，让大家去猜这是哪里，恐怕能给出正确答案的人少之又少。

　　在诸多的拆与建之中，最让人郁闷的是拆掉古建筑，去修建仿古建筑。对于破败失修的古建，一些地方完全没有“修旧如旧”的耐心，又嫌弃它们影响城市景观，索性拆掉重建。行走在全国各地，时不时可以看到各种被冠以“特色古镇”、“某某老街”名头的地方开门迎客，但游客们去了往往会发现古镇都是“仿古镇”，老街上卖的也都是千篇一律的旅游纪念品，和到处都有的“本地特产”。

　　2015年初，住建部曾下发通知禁止“拆古建新”，坚决制止拆毁、破坏保护性建筑的行为；2017年7月，住建部下发通知，要求各地保持和彰显特色小镇特色，尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区，保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼，传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化。

　　近日，住建部副部长黄艳再次强调：要让城市留住历史积累变迁的痕迹，注重修补、修复、提升，注重微改造、小动作，在城市规划建设中加强与市民面对面的沟通……这种种措施和要求，可以说都是非常具有针对性的，直面当下城市规划与建筑中普遍存在的问题。

　　但有的时候我们总要面对“知易行难”的尴尬。在城市面貌“改头换面”的政绩驱动下，在有工程才有运作空间的利益诱惑面前，总有一些人不去考虑大拆大建的负面影响，懒得去做“绣花”功夫。

　　一方面，这就需要在官员的考核上也更加细致——精心设计的“微改动”留住了城市的记忆，又实现了改进城市功能、便利市民生活的目的，赢得了大家的点赞好评，这样的政绩也要被看见、被记住。

　　另一方面，城市规划的规则应该具有更强的刚性——是否经过严格的专家评审、有没有公开征集市民意见等，都应该是不可或缺的程序。如果拆与建拍拍脑袋就上马，那么理应严厉追责。

　　我们期待，“城市规划年会”能够从规则和技术的角度研讨出更多的成果，让我们的城市规划变得更科学、更规范，让我们的城市变得更美丽、更宜居，也更能让人产生归属感。