加强廉政文化建设,是人民法院建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措,也是促进公正司法的迫切需要。
法院文化对法院工作起着根本性、基础性和长期性的推进作用。加强廉政文化建设,是人民法院建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措,也是促进公正司法的迫切需要。人民法院通过廉政文化建设,营造崇尚廉洁的氛围,使法官树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,增强宗旨观念和职业道德意识,在司法活动中真正做到清正廉明、公正裁判,从而能更好地促进实现司法公正。
筑牢法官群体的廉政精神高地。廉政文化具有广泛性和群众性,一旦形成,其所包含的精神理念、价值取向、道德准则等就会在一定范围内广泛传播,从而形成崇尚廉洁、抵御腐败的良好氛围。同时,廉政文化通过为社会所普遍接受的观念、准则,能够促使干警自觉矫正不廉洁行为,在潜移默化中形成一身正气、两袖清风的高贵品德。法院廉政文化建设要把加强精神文化建设放在首位,着力提高法官队伍的思想道德素质,把为人民法院事业作贡献的追求与个人价值的实现结合起来,形成法院干警共同的发展目标,积极倡导捍卫社会正义、维护司法公正和无私奉献的法院精神,努力形成维系法官群体的精神力量。
以人为本打造法院廉政管理制度。加强管理和制度建设是法院廉政文化的应有之义。法院管理既是将法院制度和法官行为联系在一起的重要手段,也是从当前法院工作实际出发,推动法院文化建设、确保司法公正与效率的关键所在。强调法院廉政文化,关键在于确立以人为本的管理理念和模式,充分发挥法院廉政文化在改善管理、激发活力等方面的重要作用。结合廉政文化建设,进一步修订完善以往审判管理、队伍管理和行政管理的好经验、好做法,把我们所倡导的价值观念和司法理念融于科学有效的管理之中,使各项管理体现法院文化精神,体现以人为本的要求。
注重制度文化建设这个重点。发挥制度的作用,一要加强对审判、执行等重点环节和人财物管理等重点部位权力行使的监督,保证审判权、执行权、管理权、决策权的制度化、规范化、公开化运行,多从细节着手,最大限度地把权力的行使置于可监督的范围内,增强公开性和透明度,防止权力的滥用。二要把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,建立廉政预警机制,健全廉政谈话、诫勉谈话等制度,使监督关口前移,及时发现问题,纠正错误,实现党风廉政建设从被动查处到主动预防的机制性转变。三要进一步强化内部监督制度的落实力度。立足解决法院存在的突出问题,加强管理和监督,狠抓制度的落实。
以廉政文化建设推动法院工作全面协调可持续发展。法院廉政文化是在与司法实践的互动过程中不断发展的,应当把促进法院工作全面发展作为根本目标。要不断深化对法院廉政文化建设规律的研究,特别是要遵循司法权的基本属性和法院工作基本规律,合理规划、统筹兼顾、整体推进法院廉政文化建设,以廉政文化建设的发展,推动法院各项工作的进步。