日前，在北京市首届行政复议岗位技能比武中，昌平区司法局行政复议二科科长杨贺荣获“行政复议办案标兵”称号。
杨贺毕业于中国政法大学法学理论专业，自2019年起从事行政复议工作，现担任北京市昌平区司法局行政复议二科科长职务。她在复议案卷中洞察焦点、定分止争、守护公正，始终秉承着“有错必纠，让公平正义永不缺席”的原则，以认真、细致、扎实的态度对待每一起复议案件，在服务重点工作大局的同时，切实维护人民群众合法权益。三年来，她勤学善思、默默耕耘，在复议案件中沉淀打磨，已逐步成长为复议工作业务骨干，荣获个人三等功一次，所在科室荣获2017-2020年度“平安北京建设工作先进集体”称号。
聚焦主责主业，严格依法办案
杨贺在复议岗位坚持发挥党员先锋模范作用，在学中干、在干中学，从刚入行的复议新兵成长为勇挑重担的行家里手。特别是2021年行政复议体制改革后，面对案件数量激增、办案期限紧张、办案人手紧缺的现状，她主动担当、科学谋划、积极作为，圆满完成了各项工作任务。对行政复议案件，她精准甄别归类、统一汇总登记、及时分流处理，根据个案情况，结合属地工作背景，研究制定服务大局、服务重点工作的审理标准，对明显不当的行政行为坚决予以纠正，依法化解涉及群众重大切身利益的行政争议。她带领科室以研讨会、座谈会、吹哨报到会等方式对行政机关依法履职提供法律和政策指导，致力于从源头上防止和纠正违法或者不当行政行为，对案件的最终处理结果形成更多共识。
自2019年以来，杨贺共办理行政复议案件1000余件。对法律文书她反复校对、严格把关，坚持采用说理式文书，力争实质上“案结事了”，确保行政复议的严肃性和权威性，她所撰写的行政复议文书被评为2022年度北京市行政复议优秀文书。
主动向前一步，助力依法行政
为贯彻落实“能力提升年”主题活动，杨贺积极打造“昌复议能力提升讲堂”，将“法治能力提升”与行政复议工作结合，打造授课人员“专业化”、课程内容“精品化”、学习形式“自助化”的优质课堂，定期为相关单位、各镇街开展多样化交流培训。在抓重点、补短板、提品质上下功夫，实现“提能力、优作风、促发展、创一流”的目标要求。
为确保行政复议体制改革工作落实到位，在北京市政府发布《关于由区级以上人民政府统一行使行政复议职责的通告》后，她仔细研读，将市政府《通告》逐条转换成符合昌平区实际情况的告知内容，确保全区各行政机关对《通告》的实质内涵学习到位、领悟到位。同时，主动同改革后案件转送数量较多部门进行提前对接，通过座谈方式交流总结历年复议案件类型、特点及变化趋势。对改革后案件审理、转送交接、复议权告知等重要变化情况进行面对面指导，实现平稳有序过渡。
践行以人为本，实质化解争议
政之所行，在顺民心。多年的办案经历让杨贺认识到，每个案件、每个当事人都是社会的缩影，看似简单的小案件里，往往折射出需要关注的深层次问题。她始终坚持人民至上理念，秉承复议为民初心，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。尤其对于城乡规划类案件，杨贺非常关注对申请人信赖利益的保护，并尽量通过协调、调解手段实现法律效果和社会效果的统一。
在她办公室里，悬挂着两面分别写着“秉公执法 为百姓排忧解难”“公正执法 全心为民”的锦旗，它们的背后，承载着一个用心用情传递复议温度的动人故事——
魏某、郝某对某镇政府作出的《限拆通知书》及实施的强制拆除行为提出复议申请。杨贺第一次见到魏某时，发现老人年岁已高、听力不佳，便主动把面对面的沟通变成肩并肩的对话，坐在老人身旁，尽量凑近距离、压低声音，与老百姓的连心桥跨越了隔在中间的接待方桌，在咫尺间搭建起来。为了查明老人的居住情况、房屋属性，杨贺多次与申请人当面交流、电话沟通，同时向镇政府调查核实，确保每一个案件细节没有争议。经过反复的调查取证工作，最终认为某镇政府在履职过程中没有充分考虑行政相对人的信赖利益，并对相关行为予以纠正。
收到复议决定书后，郝某对杨贺说：“决定书里写的镇政府要帮助我和母亲早日实现‘住有所居、民有所依’的合理愿景，这句话让我们实实在在感受到了人民政府的温暖，感受到了行政复议的公正”。该案被评为北京市2021-2022年度行政复议解决人民群众“急难愁盼”问题十大典型案例。
面对行政复议体制改革后新的工作形势，杨贺带领科室人员始终秉持勤奋学习之态，胸怀复议为民之心，深挖工作潜力，优化工作流程。她说“行政复议工作上接‘法律天线’，下接‘百姓地气’，一肩担当国家法律，一肩担当人民重托，最有分量的荣誉，是群众满意的笑脸，那才是我们对工作交出的合格答卷”。杨贺及全体复议工作人员在每一次认真的接待、公开的调查、公平的决定、公正的监督中，一点一滴助力着法治的车轮滚滚前行。
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