为深入学习贯彻习近平总书记对政法工作和对北京重要讲话精神,贯彻落实中央政法工作会议、全国检察长会议、市委政法工作会议、北京市检察长会议等重要会议精神,做好2019年北京市检察机关自身“三项重点工作”之一的纵深推进公益诉讼检察工作,6月21日,北京市检察院在北京会议中心组织召开2019年全市公益诉讼检察工作会议。这是北京市检察机关内设机构改革、公益诉讼检察工作作为单独条线业务后,召开的第一次全系统会议。

图为2019年北京市公益诉讼检察工作会议现场
北京市检察院党组书记、检察长敬大力出席会议,北京市检察院党组副书记、副检察长高保京主持会议,北京市检察院党组成员、副检察长焦慧强总结并部署全市公益诉讼检察工作。
会议组织与会人大代表、政协委员、专家学者、受邀单位及社会组织的代表等召开公益诉讼检察工作征求意见建议座谈会,敬大力检察长、高保京副检察长、焦慧强副检察长就座谈会上提到的意见建议一一做了认真记录和答复。
会议总结了2018年全市检察机关公益诉讼检察工作,分析了当前工作中存在的各种挑战、困难和问题,明确了2019年工作的总体思路。北京市公益诉讼检察工作正站在向纵深推进的新起点上,要从坚持专业化方向、加强行动力建设、突出“抓落实、抓整改”等方面下功夫,具体要从五个方面扎实推进:
1
进一步提高思想认识,以正确理念引领公益诉讼检察工作高质量发展。要进一步提高政治站位,强化“四个意识”,深刻理解“公益诉讼是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作”的论述,践行“三首”标准定位,坚持以“公益”为核心,坚持双赢多赢共赢、正确全面协调充分有效等正确理念,引领公益诉讼检察工作实现高质量发展。
2
围绕“三汇报一询问”核心工作,切实抓好公益诉讼案件办理。公益诉讼检察工作的关键就是办案,核心是保护公益,要以市委出台深入推进检察公益诉讼工作的意见,向市人大常委会、市政协汇报公益诉讼工作并配合开展调研,接受市人大常委会的专题询问为契机,扎实开展公益诉讼工作,持续扩大办案规模,不断提升案件质效,全面规范办案工作,扎实开展“回头看”,为“三汇报一询问”奠定坚实基础。
3
立足实际加强探索创新,打造首都公益诉讼检察工作品牌。要充分发挥集中管辖体制优势,要以市检四分院公益诉讼检察工作为基础,探索建立公益诉讼一体化办案模式。按照检察一体化原则,打造三级院公益诉讼检察工作合力,同时积极争取各部门支持,共同推动公益诉讼检察工作。深入贯彻科技强检战略,加快推进公益诉讼智慧检务建设,提升公益诉讼工作的科技化、专业化水平。
4
加强外部机制建设和舆论宣传引导,增强保护公益的整体合力。不断构建完善外部制度机制,加强与相关行政机关的沟通联系,促进顺畅衔接良性互动。加强与社会组织沟通联系,引导社会组织进一步关注、支持和参与公益诉讼。做好舆论宣传工作,借助法治宣传教育“十进百家 千人普法”主题活动,加大宣传典型案例和经验做法,营造良好的社会氛围。
5
以专业化和行动力建设为抓手,提升公益诉讼检察队伍素质。加快推进公益诉讼检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,抓综合学习,做到学用结合;以业务需求为导向,抓培训交流,提升办理公益诉讼案件的专业化和规范化水平;抓理论调研,强化公益诉讼实践的理论支撑,重视调研成果的交流推广和转化应用。
会议还组织参会的检察人员结合本院实际情况,就如何做好2019年公益诉讼检察工作进行了分组讨论。市检四分院、朝阳区检察院、海淀区检察院结合公益诉讼检察工作开展情况进行了经验交流。
最高人民检察院第八检察厅、市委市政府相关部门、市纪委市监委、市高法等单位代表,解放军北京军事检察院检察长朱永军等参加会议。北京市检四分院党组书记、检察长朱小芹,各区院、铁检北京院检察长和分管公益诉讼检察工作的副检察长,铁检天津院、铁检石家庄院分管公益诉讼检察工作的副检察长,市院相关部门负责人,全市公益诉讼检察工作人员参加会议。