为贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、司法部及相关部委行政争议预防和实质化解“3+N”工作机制首次联席会议精神,凝聚解纷合力,近日,北京市高级人民法院、北京市人民检察院、北京市司法局联合举办北京市首届行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制研讨班。全市法院、检察院、司法行政系统,以及城市管理、农业农村、生态环境、市场监管、文化领域相关人员共200余人参加培训。
研讨班上,中国人民大学教授孟涛以“党内法规的体系与实践”为题进行专题授课,助力学员提升政治站位、思想认识与理论素养。最高人民法院、司法部业务专家分别对《关于共同推进国有土地上房屋征收与补偿行政争议预防与实质化解的座谈会纪要》精神以及土地征收类行政复议案件办理核心思路进行了梳理与解读,内容兼具针对性与实操性。最高人民检察院、市人民检察院业务专家深入阐释行政抗诉与再审检察建议的制度价值,并结合典型案例,具象化展现行政检察在保障人民群众合法权益中的重要作用。市高级人民法院、市司法局业务专家立足行政审判与行政复议办案实践,分享了行政争议多元化解路径及典型案例经验。市公安局、市城市管理综合行政执法局业务专家还分别围绕《中华人民共和国治安管理处罚法》修订要点与实务执法标准、城管执法及基层治理等内容,作了细致解读与实务指导。
为深化跨部门协同、跨层级联动,促进行政争议化解经验共享与智慧碰撞,本次培训采用混合编组模式,将来自法院、检察院、司法行政系统及执法单位的参训人员划分为10个研讨小组。各小组以“行政争议实质性化解模式与策略”为核心议题,通过集中座谈、案例剖析、互动交流,聚焦实务工作中的难点堵点,精准对接工作实际需求,切实提升参训人员运用法治思维和法治方式化解行政争议的履职能力。
一位参训学员表示,研讨班课程设置兼具理论性与实践性,师资力量雄厚,教学内容丰富且目标针对性强,对提升从业人员业务素养,强化行政执法、行政复议、行政审判、行政检察工作的协同性和标准统一性,具有极强的现实意义和指导价值。分组交流研讨环节,大家互相交流学习不同系统、不同单位的先进经验与创新做法,对做好行政争议化解工作具有重要作用。
文/董振杰 图/北京市司法局