《法治日报》2026年5月7日报道
以专业审判庭和专业政策调研团队建设（以下简称“两专建设”）为牵引，推动案件审理与专业调研深度融合，形成审判质效提升与行业治理赋能的良性互动；健全为群众办实事长效机制，强化养老金融、普惠金融司法保障……站在“十五五”规划开局的新起点，北京金融法院今年接连发布加强金融审判能力建设实施意见与加强专业化建设工作意见，以数十项务实举措，勾勒出未来五年金融司法服务首都发展的清晰路线图。
回顾建院五年，北京金融法院累计收案3.9万件，标的额达1.4万亿元，多起案件入选全国性典型案例；创建优化营商环境工作室机制，先后纾困企业60余家，保障了14万名职工就业、240万名投资者权益；通过北京金融街基层立法联系点，为民营经济促进法等8部法律的制定修改提出意见建议。
从起步五年积累的累累硕果，到未来五年勾勒的清晰蓝图，北京金融法院“审判树规则、协同促治理”的特色发展之路步伐愈发坚定、方向愈发清晰。
提升审判能力
步入北京金融法院，照壁上“设立金融法院是服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的重要举措”的文字格外醒目，沉静中自有一股磅礴之力。五年间，这份使命已融入到每一个案件裁判、每一项金融治理中。
2026年的全国两会上，一起独立保函中止支付案被写入了最高人民法院工作报告，这起案件的审理法院正是北京金融法院。该院副院长宋毅近日向《法治日报》记者介绍说，这起案件的焦点在于，我国企业在国外承建的项目已验收通过，外国业主行使索兑权是否有客观事实依据？收到相关申请后，北京金融法院遵循国际规则与司法解释，坚持“有限必要审查”原则，确认外国业主依据不足，涉嫌滥用索兑权。随即在48小时内裁定止付，阻断了1.79亿美元的资金风险，以高质量判决为国际商事交易树立了清晰规则。
在北京金融法院，以裁判树立规则的典型案例比比皆是。建院以来，该院持续强化首例和新类型案件的审判规则提炼，先后有85个案例入选人民法院案例库、全国法院优秀案例。
纠纷背后，往往潜藏着经济发展中的现实堵点。“为了进一步以法治助力疏通堵点，我院在专业化审判庭基础上，聚焦金融‘五篇大文章’及银行、保险、涉外金融等金融细分领域，组建起10个专业政策调研团队，强化规则提炼，开展专项研究，服务金融法治建设。”北京金融法院副院长薛峰说，北京金融法院进一步在金融行业聚集区建立巡回审判机制，在国际科技创新中心建设主平台“三城一区”设立法官驿站，发挥前哨和探头作用，通过常态化巡回审判、产业调研、“法治会诊”等工作，精准对接市场主体需求。
在最新出台的《北京金融法院“十五五”时期加强金融审判能力建设服务保障首都高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）中，该院进一步明确要围绕北京（京津冀）国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市建设等，强化对专精特新企业、绿色金融、数字金融等领域的司法保障，引导金融资源精准滴灌实体经济。同时，将加强反制裁、反干预、反“长臂管辖”研究，护航企业出海与跨境投融资，以高质量金融司法助推经济高质量发展。
回应民生期盼
在一起外卖骑手3元保费理赔纠纷案中，众包骑手田某每日接单前，平台自动从其配送报酬中扣除3元投保意外险，猝死后家属理赔却遭保险公司拒绝，对方以非工作时间、投保人非骑手本人等理由推诿责任。
最终，北京金融法院通过“穿透式审判”厘清多层交易嵌套的法律实质，明确田某是实际投保人，保险公司未向其履行免责条款提示说明义务，最终判令保险公司支付60万元猝死保险金，破解了新就业形态劳动者保险“看得见、赔不了”的行业痛点。
作为全国“为群众办实事示范法院”，北京金融法院始终将群众权益放在首位，“依法审理涉新就业形态职业伤害保险等金融案件，强化司法指引，为快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者增加一份保障”已被明确写入《实施意见》。宋毅说，过去五年，从守护金融消费者“钱袋子”到筑牢新就业形态劳动者保障防线，北京金融法院始终坚守司法为民的初心使命。
面对金融纠纷维权难、周期长、成本高的现实难题，北京金融法院创新完善证券纠纷“双轨双平台”工作机制，以代表人诉讼与示范判决双轨运行、线上平台与服务平台双支撑，为群体性金融纠纷化解提供高效路径。此外，还运用“多因子迁移同步对比法”精准认定投资者损失，解决了损失计算难、举证难的行业痛点。
按照《实施意见》，未来五年，北京金融法院将进一步健全为群众办实事长效机制，强化养老金融、普惠金融司法保障，推进金融服务适老化改造，压实金融机构适当性义务，引导投资者理性投资，促进从业者合规展业，全力守护人民群众“钱袋子”。法院也将构建与金融执行规律相适应的工作机制，完善金融财产分类处置、精准处置、协同处置，让胜诉权益加快兑现为“真金白银”，努力实现财产变现效率与价值最大化。
守护金融安全
审判树规则、协同促治理，是北京金融法院的核心理念，也是服务国家金融管理中心功能建设的关键抓手。这一理念，在行政审判一线体现得尤为具体。
近日，国家金融监督管理总局重庆监管局二级巡视员黎光荣作为行政机关负责人，在北京金融法院出庭应诉，积极发表意见。五年来，北京金融法院立足审判职能，做实做细负责人出庭的义务告知与规范指导，并在庭审中设置专门环节，由负责人就行政争议实质性解决路径发表意见。庭审后，法庭还会根据负责人出庭应诉情况进行效果评估，及时反馈并督促改进，全流程推动“关键少数”重解纷、共治理。这一全链条机制，获评2025年度北京市十大政府法治典型事例。
日常工作中，北京金融法院深化“府院联动”、审执衔接、行业协同，构建起“监管+司法+行业自律”的多元金融治理格局，全力支持金融监管“长牙带刺”，以协同效能守护金融安全。针对审判过程中发现的行业风险，加强问题研判和法律论证，先后围绕国际经贸新形势、金融风险防范、房贷资金监管、稳定币等相关法治问题形成政策建议37篇，为风险防控与行业治理提供精准司法参考。
“面向‘十五五’，北京金融法院将依托‘两专建设’，有效联动各领域协同单位，积极推进金融审判和金融治理、办案质效提升和审判规则树立、专业人才培养和服务金融业健康发展，更好助力国家金融管理中心建设和首都经济高质量发展。”北京金融法院党组书记、院长张雯表示，北京金融法院将以专业化建设为支撑，不断提升金融审判能力，紧密对接金融治理需求，为金融强国建设与高质量发展提供更加坚实的司法保障。
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