《人民公安报》2026年5月9日报道
“一次办齐所有证件,公安服务暖心为民。”近日,宋先生拿到用于办理继承手续的户籍证明信后,在北京市公安局石景山分局老山派出所《意见簿》上留言。
宋先生本以为要跑好几个派出所、耗费数日才能办成的事,在老山派出所就全部办结。这背后,是石景山分局推行档案数字化的创新探索,是“全市通办”便民机制的生动实践,更是近年来北京公安机关深入推进公安行政管理服务改革的丰硕成果。2025年以来,石景山分局户政、出入境窗口累计办理业务25万余件,群众满意率达99.93%。
精简流程 提升效率
走进石景山区政务服务中心新址,公安专区整合了户政、交管、治安、禁毒等多项公安业务,实行“前台统一受理、后台分类审核、统一窗口出件”模式。群众只需取一个号、到一个窗口,就能办完所有事,办事效率全面提升。
近年来,石景山分局大力推行“预约延时办、预约上门办、自助办、网上办、共享办、强能力”的“五办一强”工作法,为7个派出所配置身份证自助设备,24小时发放证件,实现线下服务与“全程网办”有机融合。
为提升出入境相关业务办理效能,石景山分局推行“午间值守+晚间延时+周末无休”工作模式,打造智能服务区,增设智能受理机、签注机等设备,24小时“不打烊”。自2025年2月启用以来,他们已办理港澳自助签注2.3万余件,自助发放证件9.2万余件。
数智服务 便民惠民
石景山分局在区政务服务中心出入境等候区引入AI数字人智能交互设备,搭建政策问答模型,清晰告知群众“办什么、带什么、怎么办”,将科技优势转化为服务效能。
在户政业务方面,石景山分局搭建智能查询和档案管理系统,为“好办、快办”打下坚实基础。如今,窗口民警文件检索时间大幅缩短,全区派出所档案实现数字化通查。今年以来,他们提供电子档案查询2万余次,查询时间缩短80%。
石景山分局以户政、出入境大厅及相关业务进驻区政务服务中心为契机,成立政务服务党小组,不断推进党建工作与窗口服务的深度融合。
“我们全力打造微笑守‘户’服务品牌,通过开展‘亮身份、亮承诺、亮业绩,比作风、比技能、比奉献’等主题活动,在成绩晾晒与技能比拼中,让来有迎声、问有答声、走有送声成为工作人员行为自觉。”石景山分局人口管理和基层工作支队支队长李斐介绍,分局还通过“电话暗访+视频巡检+材料复核”三位一体监督体系,以及“评价—考核—奖惩”闭环机制,实现服务过程全流程监督与动态化调整,让户籍窗口的服务规范持续提升。
多措并举 助力发展
石景山分局将服务企业与优化营商环境作为重点工作,打出“线上平台+线下专员+机制优化+延伸服务”的组合拳。
线上,石景山分局组建“扬帆助企”企业政务微信群,整合全区220余家重点单位资源,提供政策解读、业务办理一站式线上服务;线下,创新推行警务联络官机制,选拔骨干民警担任“警务服务主管”,对企业高频业务实行专人对接、打包服务。
在机制优化方面,石景山分局建立“快响应、快审核、快反馈”联动机制,联合相关部门精简区级公共集体户办理环节,提供集中政策解读、批量材料审核、全程审批对接等服务。自2024年6月设立以来,他们已精准服务企业288家。
为延伸服务触角,石景山分局主动对接企业出海需求,2025年以来,累计加急办理赴港澳劳工签注2000余件,为企业员工加急办理出入境证件190余次;为服贸会等大型活动,提供政策支持、签证办理等一体化保障;联合知名高校实施“扬帆·聚才”计划,开展留学生就业创业政策辅导。