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2016年，最高院周强院长在全国两会上做出了“用两到三年时间基本解决执行难”的庄严承诺。两年来，怀柔法院相继开展了执行飓风行动、破冰行动，取得了一定的成绩。3月15日，怀柔法院召开规范执行 “四合一”活动新闻通报会，发布具体活动方案以及各项配套实施意见，并在会后邀请人民陪审员参加了一起执行异议案件的合议，这是北京法院第一次邀请人民陪审员参与执行案件的合议。

规范执行“四合一”活动，即通过执行法官自我规范，代表委员监督规范，职能部门检查规范，人民陪审参与规范，最终让人民群众在每一个执行案件中感受到公平正义。为推进规范执行“四合一”活动扎实开展，怀柔法院制定员额法官自我规范的实施意见具体举措包括开展员额法官执行观摩活动、认真落实法官会议制度、使用执法记录仪等执行装备、加大自查自纠力度。

全方位接受人大监督、政协民主监督是人民法院依法公正行使审判权、提升司法公信力和群众满意度的重要保障。怀柔法院以个案为点，开展执行规范观摩活动，人大代表政协委员全程跟踪、监督、评议具体案件；以信息通报为线，通过执行微信公众号、短信息等方式，适时向代表委员汇报执行活动的进展情况；以工作小结为面，总结一段时间内执行活动开展情况，以定期座谈、专项汇报的方式，向代表委员报告，征求意见建议。

会上，怀柔法院院长朱春涛提出以下几点要求：一是要提高内部认识，强化外部监督；二是要整合内部管理，强化外部联动；三是要加深内部学习，强化外部宣传。怀柔区委常委、区政法委书记刘久刚提出建议，统一思想，充分认识新形势下开展规范执行活动的重要性和紧迫性；以问题为导向，深入推进执行规范化建设；统筹兼顾，确保活动取得实效；加强执行监督，不断提升司法工作满意度。