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　　在中国近代法制史上，“五权宪法”宪法思想，是孙中山先生独特的法制思想，更是他民权主义的主要内容，是他对中华民族所做重要贡献。

　　他希望通过“五权宪法”来保证人民实现国家主权和直接民权。“五权宪法”的核心是把政权和治权分开，他的五权宪法的主要思想是：由人民掌握“政权”，政府实施“治权”。“治权”相对于“政权”称作“能”，故称“权能分治”。人民的“政权”包括选举权、罢免权（这是人民管理官吏的权）、创制权、复决权（这是人民管理法律的权）等四权。政府实施“治权”，采用五权分立体制，即立法权、司法权、行政权、考试权、监察权相互独立，相互制约。

　　与此相应，中央政府实行五院制；“一日行政院，二日立法院，三日司法院，四日考试院，五日监察院”。五院的组织法是“宪法制定之后，由各县人民投票选举总统以组织行政院，选举代议士以组织立法院，其余三院之院长，由总统得立法院之同意而委已任之，但不对总统、立法院负责，而五院皆对国民大会负责，各院人员失职，由监察院向国民大会弹劾，而监察院人员失职，则国民大会自行弹劾而罢黜之，国民大会职权，专司宪法之修改，及制裁公仆之失职。国民大会及五院职员，与夫全国大小官吏，其资格截由考试院定之”。

　　在孙中山的这个方案中，国民大会直接代表民权，高于立法院（议会），行使中央统治权，享有对中央政府官员的选举权，罢免权和对中央法律的创制权、复决权。

　　孙中山先生的“五权宪法”是一部中国式的近代革命民主主义的宪法学说，他的这部宪法的精华是“直接民权”是要人民真正直接管理政府之权，政府的一动一静，人民随时都是可以指挥的。其中，选举权和创制权，体现了“主权在民”；罢免权和复决权，体现了人民保留的收回权。孙中山在这里讲的“直接民权”的思想，使“五权宪法”超出了资产阶级的“三权分立”的政权结构模式。　　“三权分立的最高原则是制衡”而“五权宪法”是权能分立，其目的是保障人民拥有主权。前者是代议制的“间接的民主”，后者是“直接的民主”，实行全民政治。因此，“五权宪法”作为一种政治方案和宪法原则，实际上具有以资产阶级为领导的，由小资产阶级及工人、农民等联合专政的色彩。

　　孙中山真诚地希望，增加监察，考试两权，就可以弥补三权分立的不足，克服代议制的缺点，矫正西方选举制和聘任制的弊病，造就一个“集合中外之精华，防止一切流弊的五权分立的政府，使其成为“世界上最完美最良善的政府”，从而实现建设“民有、民治、民享”的三民主义国家的理想。

　　孙中山先生的一生是不断追求中华民族进步的光辉的一生。他在探讨和融合中西法律学说建立了自己的法律思想丰碑。作为一位近代资产阶级革命“伟大的革命先行者”，他的宪法学说在法律方面同样达到了革命民主主义的思想高度，给我们留下了宝贵的法律遗产和有益的思想启蒙。值得我们去思考和学习。