20年来,他先后参与审理和独立承办各类大案、要案及新类型案件800余件,无论是难啃的疑难复杂“骨头案”,还是备受社会关注的“督办案”,他始终尊崇公平正义,坚持把一件件案子办成“铁案”,截至目前,无一错案,无一被上级法院改判或发回。他独创“一线三极致”工作法,人送绰号“铁案法官”,办理的每一起案件都经得起法律衡量。
他叫邱波,现为北京市第二中级人民法院刑事审判第二庭副庭长。先后主审了“蒙京华非法吸收公众存款案”“原铁道部部长刘志军受贿案”“4·13特大跨国电信诈骗案”等一系列大要案。
初心是法官自始至终公正清廉的承诺
1999年夏,邱波大学毕业,成为北京市二中院刑二庭的一名书记员。刚入职法院,师傅白波法官就给他上了生动的一课。
“我和他承办的第一件案子,是一个故意杀人案,经过庭审后,案情还比较清楚,但为了查清被告人凶器的来源,我们连夜奔波9个小时到外地找证人核实情况。带着满身疲惫,我疑惑地问师傅,真的有这个必要吗?他严肃地对我说:刑事案件,事关生死,半点马虎不得,我们一定要把每个案子都办成铁案。”邱波说。
他说,“回顾过往,是‘朱笔一落命攸关’的如履薄冰,是关乎国家利益的夜不能寐,是关乎首都稳定的夙夜在公,是关乎民心所盼的寝食难安。这20年来,以白波法官为代表的一大批优秀前辈,传承给我矢志奉法的初心和对公平正义的使命担当,给予我无穷的力量和信心,令我从容地面对压力和挑战。在这个过程中,初心的答案越来越具体。”
十年前的夏天,邱波在延庆封闭办案,有名被告家属一路打听到他的驻地,带着一个大信封找到他,说是心意,放下就往外跑。他当即追出去,严辞拒收并告诉对方,案件一定会被秉公办理,这种方式不仅是错上加错,更是对他的不尊重、不信任。该案后来从盗窃罪改为信用卡诈骗罪,降了一个量刑档次。被告人和家属心服口服,并为他们先前的行为表示歉意。
铁肩道义 在喧嚣中坚守公平正义
2006年底,原新华人寿保险公司董事长关国亮,被保监会查出涉嫌违规使用资金130亿元。众目睽睽,作为“国内保险业第一大案”,社会关注度极高。涉案130亿元财务账目流向极其复杂,当事人坚称自己无罪。接案最初的那一个多月里,邱波不看电视不看报纸也不上网,拒绝一切外界干扰,确保自己保持独立思维。他认真审查每份证据,核查每笔资金走向,在207册卷宗上做了数百张标记,分辨出“构成犯罪的证据”和“不构成犯罪的证据”的两种类型,拨云见日,终于勾勒出案件的事实真像,准确公正地再现了当事人犯罪过程。最终,合议庭根据铁的事实和铁的证据,依法作出判决,认定关国亮构成挪用资金罪,同案嫌疑人马某被无罪释放。宣判后,两人十分感谢法院的公正判决,检察院也未提出抗诉。
面对号称“保险业第一案”复杂的案情、汹涌的舆情,邱波沉心静气,坚持独立思考,以‘一线三极致’工作法严把证据关,最终抹去了公诉机关指控的职务侵占罪,仅认定了挪用资金罪。当法槌声落定,各种臆断和猜测也由此噤声。
坚守与执着 掩不住法外柔情
从书记员到法官,邱波秉承严谨细致的工作作风。他先后撰写了300多份判决书,共计上千万字,每一份判决书都思路清晰、逻辑缜密、适用法律准确、说理充分,多次在院里作为优秀判决书进行展评。其中“蒙京华”非法吸收公众存款案判决书还被最高人民法院评为全国法院“两评查优秀法律文书”。
在邱波看来,对大要案的各方诉讼参与人都要有绵绵的温情,法庭需要严肃、威严,但不是冷冰冰的。对于被告人,他会注重心理的平衡,给予他们和公诉方一样的陈述时间,让他们充分发表自己的意见,并详细记录在案。庭审中,尤其在被告人陈述的时候,他有“三不”,即语言不打断、目光不漂移、笔下不停记。他常说:“被告人从被羁押到最终刑满释放,几年甚至十几年的时间里,只有在庭审这短短几个小时中有机会说出他们自己心中想说的话,如果连这个机会都不给他们,我觉得于心不忍,于法不容。”在刑事大要案开庭前,被告人一般都会被押在法院的暂看室。每一次开庭前,邱波都会先去暂看室,观察被告人的情绪,跟他们聊几句,鼓励他们放下思想包袱,以真实的自己面对庭审,消除内心的抵触情绪,要他们相信法院一定会给他们最公正的审判,最大限度的挽救。
在邱波的办公桌上,摆放着一张他和他妻子在海边的合影。微风中、海浪前,无声的誓言、温柔的笑容。在他承办房山王氏兄弟敲诈勒索案时,恰逢他的儿子降生,家里、医院乱成一锅粥,而他只得封闭办案、心无旁骛。当母子平安的短信划破办公室的寂静时,他简短回复的“辛苦了!”得到的同样是妻子柔柔的三个字:我能行。
邱波经常对周围同事说:“刑事法官要有敬畏之心,敬畏法律、敬畏生命,抱有悲悯情怀,才能达到教育、引导、感化的终极目的”。
因过硬的庭审能力和突出的审判业绩,邱波曾获评“全国模范法官”,北京市“青年五四奖章”“首都政法先锋”、北京法院“模范法官”和“双优法官”、北京市“先进工作者”。邱波深知,前面的道路还很漫长,青春无悔,铁肩任重,共和国的法制建设需要自己毕生的倾注与奉献。