近日,北京市房山区狠抓“三项服务”,突出工作重点,奏响“七五”普法“协奏曲”。
聚焦服务疏解整治促提升工作
房山区强化普法前置引导作用和法律服务化解矛盾作用,向疏解整治重点地区、重点项目派驻“送法宣传队”“公证、律师服务团”“调解工作队”,采用悬挂横幅、出动宣传车等多种形式,开展法治宣传和法律服务,引导群众合理表达利益诉求,助推拆违、棚户区改造等10项市级疏解整治任务顺利完成。
注重精准普法服务重点对象
抓好领导干部“关键少数”,依法行政意识逐步提升。推行“党建+普法”模式,区委书记带头到基层宣讲党的十九大精神和新党章,带头学法,把责任落实到每名党员干部身上。推行“会议+普法”模式,坚持政府常务会(办公会)会前学法、区委区政府理论中心组学法制度,宪法学习成为新一届政府首次常务会的固定内容。推行“培训+普法”模式,每年组织处级领导干部研修班、素质提升大讲堂、依法行政专题研讨班等多种培训活动,所有班次均包含依法行政内容。
此外,实行干部考法制度,对拟提拔干部及后备干部,进行任职前廉政法规知识测试,考试不合格者暂停选拔任用程序。区政府开展权力清单梳理工作,明确各部门6258项权力,并在网上公示,切实解决了权力运行中存在的不作为、乱作为等问题。区人大出台《规范性文件备案审查办法》,政府决策和政策出台程序进一步法治化;区政府出台《房山区拆除违法建设操作规范》等三项执法操作规范,明确执法流程,规范执法行为,领导干部依法行政能力显著提高。把握青少年“关键时期”,尊法守法意识逐步养成。
同时,建立学校、家庭、社会三位一体普法网络。借助法治副校长“、青春船长”等队伍开展日常普法。举办“小手拉大手”网络法律知识竞赛“、消法进校园”有奖征文、“开学第一课”等普法活动,丰富青少年普法内容。开办特色“法治校本课程”,将其纳入教学计划,分配固定课时、安排专人授课。该课程被北京市法院评为“未成年人权益保护制度十大创新事例”。新建区级青少年法治教育基地1个。将青少年的违法犯罪情况纳入素质教育综合评价中,实行一票否决,并与教师的年终考核奖挂钩。
创新工作方式服务主题宣传
房山区高度重视宪法宣传,每届政府第一次会前讲法均安排宪法讲座。严格落实宪法宣誓制度。开展中小学生宪法晨读活动。在全区范围内张贴宪法、监察法宣传海报开展社会面宣传,利用户外大屏、公交传媒、报纸专版等多种渠道开展宪法内容宣传。印制5万份宪法折页和宣传品发至全区,依托国家宪法日、长走大会、红叶节、梨花节,开展宪法宣传活动,单次活动最高参与人数近万人。在“法律六进”的基础上,结合区域特色,深入十渡、坡峰岭等景区,开展“法律进景区”活动100余次;在军队驻地设立法律援助站点,开展特色“法律进军营”活动90余次。
“七五”以来,房山累计开展“法律十进”活动千余场次,受众300万余人次。将法治文化与法治宣传深度融合,鼓励单位和市民创作法治文艺作品。区司法局原创的5集《法律人生AB剧》互动式普法微电影,社会反响热烈;法院创作《小乐说法》、《姐妹情深》等普法微电影,有4部在全国政法系统微电影评比中获奖。今年共举办全区性法治文艺大赛选拔和展演活动681场次,受众38.2万人次,实现了区镇村三级全覆盖。
自“七五”以来,房山区共开展各类普法活动3105场次,发放宣传品598万份,累计受众400余万人次。法治宣传社会满意度评测从2016年的全市第六提升至2017年的全市第三,高于全市平均水平。刑事案件发案率逐年下降,与“六五”末期相比,刑事拘留人数下降6.5%,治安拘留人数下降56%,群众安全感和对社会治安的满意度明显上升。房山区还连续两年被评为首都社会综合治理优秀区。