东城区司法鉴定工作是稳稳当当试出来的,是踏踏实实干出来的,是兢兢业业专出来的。从2015年5月正式试点至2018年1月1日全市正式推广,区司法局既发挥敢于担当精神,分级管理试点工作试出了典范、试出了成效、试出了特色,又发挥勇于创新精神,分级管理推广工作干出了经验、干出了口碑、干出了专业。
2018年司法鉴定办全面落实市局行政许可、行政监督管理、行政投诉调查处置等职能职责,全年办理行政审批事项23次,开展巡查检查25次,组织行业专家论证会7次,接待信访投诉咨询170人次,正式书面受理行政投诉30件,已办结24件,未发生因投诉处置引发的行政被复议及行政诉讼案件,保证了程序性审查事项不出现纰漏,杜绝了后续当事人无理缠访、缠诉现象的发生。全年工作中注重以组织司法鉴定行业开展“大梳理、大检查、大整改”活动为龙头,全面推动标准化流程再造、效能化水平提升,在行政许可和投诉案件处置方面实行标准化管理。
区司法局开展司法鉴定行政执法行为的标准化建设,既使行政审批和行政投诉执法行为操作有规范、执行有标准、过程有监督、执法有依据,也进一步提升了司法鉴定监管工作的执法质量和效率。
据悉,司法鉴定行政许可类审批事项种类繁多,涉及领域宽,认定方式复杂专业,投诉类案件矛盾纠纷多发且疑难复杂,处理难度大,成为困扰司法行政机关的难题。同时,在司法鉴定执法过程中,由于执法人员疏忽、程序纰漏、执法依据偏差等问题,会造成执法行为畸轻畸重和执法的随意性,导致后续行政诉讼、行政复议、矛盾激化现象的发生。因此,将“标准化作业流程”引入司法鉴定监管工作中,建立法治化、规范化、标准化执法流程势在必行。
依据现行的法律法规的有关规定,区司法局对审批业务流程进行梳理,对每项职权的权力、职责和依据进行定义和描述形成标准化体系,明确受理、审核、审批等环节的权限、职责和办理时限,确保行政审批有法可依、有章可循、有据可查,达到了在法定时限完成许可类事项审批办结,保证了程序性审查事项不出现纰漏,截止目前,零投诉完成我区行政许可审批工作,办结行政投诉案件24件,办结率达100%。