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　　党的十九大报告明确指出：“实施食品安全战略，让人民吃得放心”。2018年以来，海淀检察院充分履职，依法用好公益诉讼这把“剑”，积极开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动，先后办理了“网络餐饮服务第三方平台食品安全行政公益诉讼案”“校外托管机构违法供餐行政公益诉讼案”“全国首例现场制、售水机行政公益诉讼案”“美食城食品安全违法问题行政公益诉讼案”“蛋糕店食品安全违法问题行政公益诉讼案”，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　首先服务健康海淀发展大局，摸排行政公益诉讼案件线索。海淀区2018年政府工作报告明确提出，深入推进健康海淀建设，强化食品药品全过程监管，加大食品药品安全检查执法力度，巩固食品安全城市示范区创建成果，让群众饮食用药安全放心。海淀检察院积极服务健康海淀发展大局，充分履行行政公益诉讼检察职能，重点摸排食品安全领域案件线索。如，根据新华社等媒体关于全市自动制、售水机多为三无产品、卫生状况堪忧等报道，海淀检察院积极履行行政公益诉讼职能，通过摸排走访发现，海淀区多处自动制、售水机存在无卫生许可或卫生许可过期、无维护记录和水质自检记录、周边环境卫生情况不符合法定要求等案件线索。

　　其次强化证据调查、收集意识，筑牢行政公益诉讼案件办理根基。证据的调查、收集直接决定了行政公益诉讼案件中损害事实的认定，是把检察建议做成刚性的必备条件之一，因此，海淀检察院坚持“线上线下+多次特殊时段”的全面调查、固定证据原则。如，在办理“网络餐饮服务第三方平台食品安全行政公益诉讼案”过程中，检察官一方面通过网络进行大范围搜索、筛查，确定涉嫌违法的商家；一方面对存在食品安全违法行为的可疑商家进行现场调查取证，同时做好证据固定工作。又如，在办理“校外托管机构违法供餐行政公益诉讼案”过程中，检察官在可能的供餐时间段多次前往涉嫌违法的校外托管机构调查、收集证据，为进一步办理案件提供了有力的事实依据。

　　再次发挥类案检察建议实效，实现“办理一案、治理一片”的效果。在办理食品安全行政公益诉讼案件过程中，海淀检察院坚持以推动解决实际问题为最终目的，充分发挥类案检察建议的监督刚性，督促行政机关开展相关领域的专项治理行动，真正实现了“办理一案、治理一片”的效果。如，海淀检察院通过办理“网络餐饮服务第三方平台食品安全行政公益诉讼案”，督促区食品药品监督管理局（以下简称“区食药监局”）开展网络餐饮服务领域专项治理行动，共下线网络餐饮问题商户3000余家、规范各种信息公示问题5000余家、立案14件。区食药监局还专门针对公益诉讼，出台了全市首份《北京市海淀区食品药品监督管理局人民检察院检察建议书办理办法（试行）》。该案入选最高人民检察院检察公益诉讼十大典型案例，对办理该类案件形成良好的示范效果。

　　最后加强与行政机关沟通，确保监督效果，凝聚公益保护合力。检察机关开展公益诉讼的根本目标是为了促进行政机关依法行政，维护国家和社会的公共利益。从维护国家和社会公共利益的角度，检察机关和行政机关出发点和侧重点虽有不同，但是目标一致。海淀区行政机关执法相对规范，依法行政的意识和能力较强，对检察机关的意见建议比较重视，整改积极。因此，海淀检察院在办理食品安全领域行政公益诉讼案件过程中，一方面，在检察建议书中精准列明问题、提出具体且可操作性强的改进建议；另一方面，积极与行政机关通过召开座谈会等方式进行有效沟通，充分调动行政机关自我纠错、主动履职的能动性，与行政机关共同推动解决区域食品安全领域的难点、热点问题，切实维护区域百姓“舌尖上”的安全。