为持续深入推进法治政府建设进程,提升全区各行政执法机关依法行政水平,有效保障人民群众合法权益,昌平区司法局扎实履行行政执法监督指导协调职能,坚持“工作要细、措施要实、关口要前”的工作思路,不断强化行政执法监督工作力度。
坚持“早提醒”,
进一步前移执法监督关口
年初,印发关于做好年度行政执法工作的通知,在对全区2020年度行政执法工作情况进行全面梳理总结分析的基础上,对全区各行政执法单位2021年度行政执法工作从强化培训提升业务能力、规范行政处罚自由裁量权行使、规范行政执法程序、强化内部执法管控、全面提升执法质效、推行行政执法“三项制度”、创新监管方式七个方面提出总体工作要求;结合新修订的《行政处罚法》实施,组织开展了专题业务培训,邀请实务专家从《行政处罚法》对行政执法工作的新要求角度对基层行政执法人员及法制人员开展了专题培训。
坚持“重协调”,
着力解决行政执法机关执法争议
针对各执法单位的执法争议问题,坚持“捋职责、查依据、确边界”,依法依规明晰各单位行政执法过程中的争议性问题,目前,共出具法制意见书二份。同时,坚持“随问随答”,对各执法单位来电来询的法制问题,及时进行解答,据不完全统计,今年以来,接到各单位执法问题来电咨询100余次。
坚持“强结合”,
紧密围绕全区中心工作
紧密结合优化营商环境、强化和完善事中事后监管、持续深入推进行政执法体制改革等重点工作,坚持做到“法制保障有力、助推效果显著”的工作原则,通过强化执法指标监控,助推行政执法质效提升。截止目前,全区各行政执法机关执法检查十七万余件,行政处罚案卷一万四千余件,为全区经济社会发展提供了坚实保障。
坚持“强监督”,
全面规范行政执法行为
按照年度既定工作计划,创新方式组织开展全区行政执法案卷评查工作。通过分批次评查提升评查质量,为确保案卷评查质量,对全区各行政执法机关划分批次,每批次控制在10家左右的行政执法单位,通过减量提升案卷评查的细致与高质,尤其是针对疫情防控形势,首次采取电子化案卷评查方式,报送案卷、问题申辩等均采取电子化形式,进一步减少人员接触;通过转变评查侧重点,提升执法规范化与合理化,在坚持原有的行政执法规范性评查的基础上,结合优化营商环境有关要求,对各行政执法机关执法过程中对轻微违法行为的处理结果提出工作建议。