北京政法网

　　近日，北京市朝阳区安全监管局按照全市烟花爆竹工作部署，在总结延续过去好经验、好做法的基础上，主动适应政策调整变化，着力提升销售网点的精细化管理水平。

　　统筹规划网点设置

　　根据去年销售情况，进一步优化网点设置，全区五环外非禁放区域从北到南设置了3个销售网点，分别位于来广营、豆各庄、三间房，较去年减少1个，在城四区网点数量最多。针对去年销售高峰期人流车流较大情况，将网点全部设置在远离居民区的空旷地点，从源头上降低风险。

　　联合审查安全条件

　　1月11日，由朝阳区安监局牵头，公安朝阳分局、区城管委、工商朝阳分局、朝阳消防支队、朝阳交通支队共同参与、密切配合，对拟设置烟花爆竹销售网点地点各方面安全条件进行了联合审查，并对审查合格地点进行了对外公示。

　　严格网点设置验收

　　1月25日，聘请朝阳区安全生产协会派出专家组与执法人员一道，对零售网点的选址、安全管理、建筑、电气、消防等7个方面23项要求逐一对照标准进行审查验收，防止网点设置出现问题。针对去年销售高峰期大人流易造成拥挤情况，专门要求网点销售区设置了硬质导流围栏，并在销售区两端都开设安全出口。

　　加强网点安全保障

　　朝阳区安全监管局搭建连接到市区统一平台在线监控系统，每个网点设置6个高清红外摄像头和语音对讲系统，分别对网点四周、储存区、销售区进行24小时在线监控，并要求每个网点强制投保安全生产责任保险，为网点从业人员及可能受到事故影响群众提供安全保障。为每个销售点配备20名专业保安，负责对网点周边50米范围的24小时巡查防控和秩序维护。同时，联合公安部门对网点从业人员、安保人员进行背景审查，及时清退存在问题人员，并协调消防部门，在每个网点销售现场安排1辆消防车值守备勤，确保发生火灾能第一时间快速处置。

　　开展突发事件应急演练

　　1月28日下午，朝阳区安监局联合公安分局（区烟花办）、朝阳消防支队组织开展了烟花爆竹销售点应急演练。模拟销售点附近起火、销售棚内部起火、社会人员酒后到网点闹事三个场景，由烟花爆竹销售点负责人指挥，组织从业人员、安保人员按照预案，分别进行了现场灭火、紧急疏散、报警及引导专业救援力量、使用防爆器材控制闹事人员等科目的全要素实战操演，提升了相关政府部门应急联动水平，提高了从业人员的安全意识和处置突发事件的能力。

　　严格落实实名制销售要求

　　今年全市首次实行烟花爆竹销售实名制措施，朝阳区安全监管局迅速采取六项有效措施做好应对：一是安排所有网点将市应急管理局、市公安局有关《通告》放大彩印做成展板放在销售区显著位置，提醒市民购买前携带身份证；二是根据上级下发宣传口径，录制有关实名制要求的宣传广播，在销售现场循环播放；三是组织46名网点从业人员反复培训和练习，确保熟练掌握实名验证终端机的操作使用；四是加强安保力量，每个网点配备20名保安，携带盾牌、防暴钢叉等器材24小时现场值守；五是与公安机关密切协调，建立相关警情快速出警处置机制；六是及时请示沟通，有效弥补系统不能验证识别外国人身份漏洞。1月30日销售首日，市应急管理局危化处孟庆武处长对我区网点进行了现场检查，认为我区销售实名制要求落实情况非常好并给予了通报表扬。销售首日现场秩序良好，未出现因实名制验证问题引发纠纷情况。

　　加强网点日常安全检查

　　销售期间区安监局每天派出检查组对3家销售网点进行现场检查，重点检查带班领导和值守人员是否在岗在位、库存产品是否超过限制存放量、储存堆垛是否符合操作规程、应急器材是否齐全完好等动态安全要求落实情况。同时，协调公安、工商、消防等执法部门及属地乡政府也同步开展检查。在三十、初五等重点时段，由局领导带队进行夜查，督促网点有效落实各项防范措施。

　　广泛开展社会宣传

　　根据购买和燃放的安全要求，专门编写印制了《购买及燃放安全提示》宣传材料6000份，由网点随时发给购买群众。利用朝阳有线、朝阳报、微信公众号等各种渠道广泛开展宣传，取得了良好效果。