当前,疫情防控正处在最吃紧的关键阶段,也是考验检察机关践行初心使命政治忠诚的关键时刻。北京市朝阳区检察院主动提高政治站位、强化责任担当,坚持疫情防控和检察工作两手抓、两不误,为最终打赢疫情防控阻击战“下半场”提供高水平检察服务与保障,为朝阳区市域社会治理现代化贡献高品质检察经验与智识。
强化政治自觉,在坚决打赢疫情防控阻击战中践行初心使命、体现责任担当
1。加强党建引领,吹响战“疫”集结号
在疫情防控阻击战中,第一、二、三检察部党支部作为基本战斗单元,充分发挥战斗堡垒作用,支部书记切实履行第一责任人职责,通过多种方式,及时传达贯彻落实上级各项工作部署,扎实做好政策宣讲、心理疏导工作,确保干警保持积极向上的精神状态,无论健康还是工作都不掉队。
2。助力联防联治,织密疫情“防护网”
党组副书记、副检察长吴春妹同志带头强担当、做表率,积极投身社区疫情防控,主动向所在社区报到,积极配合参与社区的各项防控工作。各部门坚持“领导带头、党员靠前、办案防疫两不误”的原则,认真落实“双报到”要求,积极投身防控一线,协助街道、社区做好联防联控、群防群控、稳防稳控,书写战“疫”担当。
3。发掘战“疫”典型,激发社会正能量
新冠肺炎疫情发生以来,涌现出了一批先进典型。各部门在做好疫情防控和检察办案工作的同时,深入挖掘检察干警战“疫”动人事迹和鲜活事例,推出了一系列有温度、有泪点、有人情味的“真故事”和“暖新闻”。
强化法治自觉,助力依法防控
1发挥捕诉一体检察机制优势,涉“疫”案件速战速决
朝阳区检察院制定了涉“疫”刑事案件快速反应机制,明确对十类妨害疫情防控违法犯罪行为依法从严从快打击,在依法保证犯罪嫌疑人合法权益的前提下,紧抓紧办、快捕快诉。
2依法审慎妥善办理涉企经济犯罪案件,保障企业有序复工复产
理顺打击经济犯罪与激发产业复苏的关系,让企业低压轻装上阵,对防疫物资生产经营运输企业的经济犯罪,审慎批捕、起诉,加大开展羁押必要性审查力度,积极适用认罪认罚从宽制度,全环节注重办案的理性、平和、谦抑、宽缓。
3强化问题意识,为市域社会治理现代化积累检察智识
注重对疫情管控治理工作中系统性、普遍性、倾向性法律问题的调查研究、积累研判,通过提出检察建议、发布指导性案例等方式,为市域社会治理现代化贡献检察经验与智识。
强化检察自觉,优化刑事案件审查办理机制
1完善机制,切实保障案件办理安全、高效、有序
朝阳区检察院研究制定了《在防控新型冠状病毒肺炎期间刑事案件办理工作方案》,坚持严格依法办案与严格落实防控相结合、原则性与灵活性相结合,针对疫情防控期间讯问询问、接访接待、文书移送、程序流转中可能遇到的问题,预估研判,细化要求,确保工作有章可循。按照尽量减少与诉讼参与人直接接触的要求,对书面审查案件、远程讯问询问等特殊办案方式予以明确,妥善处理好办案与防控的关系。
2借力科技,通过“无接触”开庭、“隔空办案”确保办案无障碍、无延迟、无梗阻
作为受案量最大的基层检察院之一,朝阳区检察院依托线上视频系统,法官、公诉人、被告人、辩护人分别在法院、检察院、看守所、辩护人住所进行视频“无接触”开庭,严格按照庭审流程法院当庭予以判决,避免了因疫情导致的“马拉松式”羁押,确保案件办理不超期、不违规。“在严格落实隔离、防控措施的前提下,坚持落实三日内诉讼权利告知制度,以书面方式听取犯罪嫌疑人意见,按需联系值班律师提供法律帮助,并采取电话、电子邮件等方式向被害人、证人复核案件情况,确保案件程序合法、实体公正,以”隔空办案“贴心解民忧。
3整合资源,有效缓解疫情防控期间人案矛盾
按照疫情防控要求,朝阳区检察院克服”案多人少“困难,牢固树立”一盘棋“思想和整体作战意识,形成工作合力。强化案件流程跟踪管理,依托收案台账,建立承办检察官、部门负责人双重时限监控机制,杜绝案件超期。优化人力资源配置,组建临时办案组,机动调配办案力量,确保案件审查不减速、不延迟,执行程序不滞后。合理安排工作任务,鼓励居家隔离观察的干警承担外宣、调研及一般事务性工作,隔离不隔工作,在家也有作为,减轻在岗人员负担。强化部门协作配合,建立案卷消毒、驻所检察干警转递材料等专门机制,在办案细节上防控病毒蔓延。