北京政法网

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和社会经济发展工作的重要指示精神，充分发挥检察职能，积极服务区域营商环境，为朝阳区做好新冠肺炎疫情防控和复工复产工作提供坚强有力的司法保障，朝阳区检察院制定《北京市朝阳区人民检察院关于疫情防控期间依法保障企业复工复产的意见》（以下简称《意见》）。

　　朝检人紧密结合工作实际，从依法严厉打击妨害企业合法权益的违法犯罪、贯彻平等保护司法理念营造良好司法环境、强化法律监督职能维护企业合法权益、健全办案机制提升办案质效、积极参与社会经济综合治理等五个方面形成了20项具体举措。

　　从严从快

　　打击侵害企业合法权益的违法犯罪

　　1。严厉打击借防疫之名妨害企业复工复产的各类违法犯罪。

　　2。严厉打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权的违法犯罪。严厉打击侵犯企业商标权、专利权、商业秘密等知识产权违法犯罪，保护企业发展创新活力，增强企业发展的信心。

　　3。严厉打击借复工复产之名，实施非法集资、金融诈骗、骗取防疫专项贷款等破坏金融安全、扰乱金融秩序的违法犯罪，确保金融市场稳定、有序发展。

　　4。严厉打击国家工作人员利用职务便利在市场准入、项目审批、贷款发放、税收征管、发放补贴等领域实施受贿索贿、贪污挪用等危害企业复工复产的职务犯罪，确保各项惠企、援企政策落到实处。

　　5。严厉打击无经营资质、无劳务派遣资质，虚构可介绍工作、提供培训、办理出国务工等事实，骗取求职人员保证金、培训费、服务费实施诈骗的犯罪行为，净化就业市场，支持和保障疫情防控期间就业稳定。

　　平等保护

　　营造复工复产良好司法环境

　　6。准确把握法律政策界限。对疫情期间企业因资金短缺实施的不规范融资行为，要综合考量其行为性质，充分运用民事调解、行政监管等手段解决问题，慎用刑事手段。

　　7。落实宽严相济刑事政策。积极运用认罪认罚从宽制度，严格落实少捕慎诉司法理念，充分听取涉案企业及其辩护人意见。

　　8。审慎适用逮捕和查封、冻结、扣押等强制措施，最大限度减少因司法办案对企业造成的负面影响，为企业复工复产营造良好司法环境。

　　9。审慎发布涉企案件信息，做好以案释法工作。

　　强化监督

　　依法维护企业合法权益

　　10。强化刑事诉讼监督职能，加强刑事审判和刑事执行监督　。

　　11。充分发挥民事、行政、公益诉讼检察职能，妥善处理企业在疫情防控期间发生的合同纠纷、劳资纠纷、股权分配纠纷等民事监督案件。

　　12。加大公益诉讼检察力度。密切关注疫情防控期间，涉企公益保护及安全情况。深化源头防控，紧紧围绕野生动物资源保护，网络餐饮、农贸市场销售的食品安全，口罩等医疗废物处置，防疫物资资金补助，高铁运输等复工道路安全等防控重点工作，联合市场监管部门，精准监督，促进监管防护到位，为食品安全和公共卫生安全的提供有力司法保障。

　　健全机制

　　提升涉企案件办理效果

　　13。建立健全涉企案件办理机制。充分发挥捕诉一体制度优势，提前介入，做好审查引导侦查；深化智慧检务应用，加强视频会议、电子卷宗、远程提讯、远程出庭公诉等“云办案”方式的运用，提升办案效率、加速案件流转。

　　14。建立健全涉企案件会商机制。探索与公安、法院、区工商联等部门建立协作联动机制，加强信息共享，统一相关案件刑事立案标准、证据审查标准、审判标准等，形成打击和保护合力。

　　15。建立健全涉企案件协调、汇报机制。努力实现执法办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

　　16。畅通涉企案件诉求表达渠道。充分利用中国检察网12309平台、检察管理监督平台、京检在线、朝阳检察等线上检察服务平台，为寻求法律咨询和司法救济的企业提供高效便捷的法律服务。

　　17。健全完善涉企案件追赃挽损机制。坚持办案与追赃并重，保护企业合法财产。

　　主动作为

　　为企业提供精准法治服务

　　18。加强研究，及早谋划。加强对法律适用、司法政策等方面的研究，增强司法保障实效。

　　19。用足用好检察建议。结合案件办理，及时梳理总结疫情防控中企业风险和行业监管漏洞，通过检察建议等方式帮助有关部门、行业协会或企业堵漏建制、完善管理，助力完善疫情防控体系。

　　20。主动作为精准服务。充分利用微信、微博、抖音等新媒体宣传渠道，发布保障民营企业发展典型案例、企业疫情防控和复工复产法律建议、职场法律风险防控指南等内容详实、通俗易懂的普法宣传材料。

　　21。

　　有序推动复工复产是打赢疫情防控阻击战的重要支撑，也是实现经济社会发展目标的迫切要求。服务保障企业复工复产，是检察机关充分履行检察职能、维护社会经济秩序稳定的必然要求。朝阳区检察院切实加强思想认识，提升政治站位，通过充分履行检察职能，全力以赴，为疫情防控和复工复产提供强有力的司法保障。