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　　原标题：【百年党史青年说】共话党章

　　青年兴则国家兴，青年强则国家强。立足于党的百年历史新起点，新时代新青年当铭记光辉历史，讲好党史故事，传承红色基因，赓续革命精神，不忘来时之路！

　　为推动党史学习教育入脑入心、见行见效，结合政法队伍教育整顿的开展，结合政法工作的实际，朝阳区委政法委官方微信公众号推出“百年党史青年说”专栏，引导广大政法干警从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，以实干实绩迎接建党100周年！本期，百年党史青年说由朝阳法院政治部（机关党委、机关纪委）青年干警李想讲述，主题为“共话党章”。

　　共话党章

　　革命战争年代的党章发展历程

　　习近平总书记指出，今年要在全党开展中共党史学习教育。作为管党治党的根本大法，党章建设史就是浓缩的中国共产党历史。自1921年中国共产党成立至今，我们党先后制定、修正过十余次党章。总体来看，党章的发展大体可以分为三个阶段，分别是革命战争阶段、社会主义建设阶段和改革开放后社会主义现代化建设阶段。本次着重梳理革命战争年代的党章制订史。接下来就以时间为脉络，回顾我们党的章程不断丰富发展的历史足迹。

　　1921年7月一大召开时，我们党仅通过了一个500多字、内容简略的纲领。这部纲领的第一条内容是“我党定名为中国共产党”，而现在的党章并没有这一条，那为何要单独提到名称呢？是因为，在1920年我党的早期组织成立时，曾使用过“社会党”的名称，后来陈独秀和李大钊商议后，才最终决定以“共产党”作为确定名称，所以这一条才被写入党纲。一大纲领制定时共十五条，但现在仅存十四条，这是因为我们现存的一大党纲并没有最原始的中文版稿件，目前的版本都是从第三国际保存的俄文版或者是哥伦比亚大学保存的英文版翻译过来的，中间都缺少了第11条，所以，具体的内容我们暂时可能也无从得知了。尽管这个纲领不是正式党章，但它实际上起到了临时党章的作用。然而，随着党的创立和工作的开展，党迫切需要一部正式的党章。因此，1922年7月，中共二大讨论通过了第一部《中国共产党章程》，它的诞生也标志着党的创建工作的最后完成。和一大党纲原文已经流失有所不同，二大党章的原始版本在战乱年代得以保留，这便不得不提到一个人——共产党员张人亚。1927年底，白色恐怖蔓延，一个晚上，离家许久的张人亚突然回到老家，塞给他的父亲张爵谦一大包文件，再三嘱咐他好好保管，然后就匆匆离开了家。为了完成儿子的嘱托，张爵谦对外声称张人亚在“四·一二” 反革命政变中身故，在山上立了一座衣冠冢，实际上则把那包文件放到了空坟，但他没想到，从那以后，他就失去了儿子张人亚的消息。新中国成立后的1951年，张爵谦把空坟里的所有文件取出，交给了上海有关部门，而这些泛黄的文件里，正有保存完好的《中国共产党第二次全国大会决议案》，成为记录二大的孤本文献，而里面的第一部中共党章，更是弥足珍贵。直到2005年，一个偶然的机会，张人亚的侄子张时华才知道，他的伯父张人亚在1932年就积劳成疾，年仅34岁就因病去世。就是这样，无数共产党员付诸心血的二大党章，让我们年轻的中国共产党，有了自己的立党之本和最高行为规范。

　　在此后的几年里，二大党章一直作为党章修正的“蓝本”。1923年6月召开的中共三大仅是对严格入党手续和发挥地方委员会作用等方面作出了部分修改，值得一提的是《中国共产党第三次全国大会决议案和宣言》也是张人亚同志保留下来的。1925年通过的四大党章修正案也没有根本性变化，但它将地方各级党的执行委员会“委员长”改称为“书记”，“书记”一词也是出自于此。1927年4月，蒋介石发动“四·一二”反革命政变后，中共五大秘密召开。为做好安全工作，五大第一天上午的会议要凭口令“冲锋”才能入场，由于时间紧迫，会议期间没能通过新的党章，因此，同年6月中央政治局代行党代会职责通过党章修正案，这也是党的历史上唯一一部不是由党代会修改和通过的党章。与四大党章相比，五大党章改动较大，结构由原来六章三十一条，改为十二章八十五条，是党的历史上条目最多的一部党章，为后来的党章修正和发展提供了一个范本。

　　由于第一次国共合作破裂，中共六大于1928年6月在莫斯科召开。在共产国际的直接指导下，六大通过了一部新的党章，它规定中国共产党是共产国际支部，应当无条件执行共产国际决议，这在某种程度上为共产国际干预中共内部事务提供了依据。因为六大党章不完全符合国情，所以存在很多不足。因此，毛泽东于1929年12月起草的《古田会议决议》发挥了临时党章的作用。

　　1945年，七大党章应运而生。这部党章一个突出的优点是增加了总纲，并将毛泽东思想确定为全党的指导思想。此时，共产国际已经解散，所以七大党章是党第一次独立自主制定的一部反映中国党的建设经验和毛泽东建党理论的新党章，也是具有中国特色的党章。

　　以上就是革命斗争时期党章从无到有、走向成熟的过程。新中国成立后，自中共八大到十一大，受到文化大革命干扰，党的理论建设遭到了空前破坏，党章修订在不断探索中曲折前进，直到1982年，党的十二大召开，重新制定了党章，清除了十一大党章中的“左”倾错误，成为了新时期党章修正的蓝本。我们的现行党章，就是在十二大党章的基础上，经历七次修订后形成的。

　　如今的十九大党章，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的行动指南，这是历史和人民的共同选择、郑重选择和必然选择，将为新时代下党和国家发展指明前进方向。

　　我们学习党章，并不仅限于了解基本知识，而是要在品读这些渗透着历史烟云的党章条文时，回望我们党从幼年走向成熟、从弱小走向强大的全部过程，铭记党的思想理论、政治主张、路线方针政策和制度机制不断发展的历史轨迹。纵观党章发展基本历程，可以得出这样一个结论：党的事业和党的建设的发展对党章不断提出新的要求，反过来，党章的与时俱进又推动了党的事业和党的建设的新发展。在中国特色社会主义新的伟大征程中，我们必须增强党章意识，严格遵守党章，使党章在党的事业和党的建设发展中，更好地发挥根本性规范与指导作用，让我们一起学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章，为新时代中国特色社会主义建设添砖加瓦、贡献力量！