为进一步规范行政执法行为,提高行政处罚案卷质量,东城区应急管理局严格依据《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》及《北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则》等要求,在《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》等法律文书下达之前,对执法监察部门报送的立案和调查取证材料进行逐案逐项审查,严把事前审查关。
审查工作由东城区应急管理局法制科执行,审查内容主要围绕执法主体是否适格、事实认定是否清楚、证据采用是否确实充分、调查取证程序是否正当、适用法律是否准确、文书格式是否规范等,重点梳理出每个案卷存在的问题并制作《案卷审查建议书》,连同案卷材料一并退回原调查执法人员限期补正,进而形成审查常态化机制,为行政处罚的合法性和合理性打下坚实基础。
加大行政处罚案卷审查力度是东城区应急管理局坚持依法行政的具体体现,对于规范安全生产执法行为、保障当事人合法权益、提高办案质量效率、增强行政执法能力具有重要意义。今后,东城区应急管理局将继续加大案卷审查力度,推进案件查处速度,促进行政执法工作规范化,切实发挥好安全生产监管的职能。