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　　东城检察院认真贯彻落实敬大力检察长讲话精神和市院工作部署，按照“一二三四”工作思路，即“强化一个理念、坚持两手齐抓、推进三个延伸、夯实四个环节”，在全面提升刑事案件整体办案质效的行动上、力度上见真章。

　　一 即“强化一个理念”

　　坚持把司法为民落到实处

　　图为敬大力检察长来东城院调研办案质效考核工作

　　《关于全面提升刑事办案质效的实施方案》

　　坚持以人民为中心的司法理念，深入学习张军检察长对北京市检察机关开展全面提升刑事办案质效工作重要批示精神和敬大力检察长讲话精神，研究落实市院关于提升办案质效的制度规范的具体实施方案，要求将每个办案环节做到极致，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　二 即“坚持两手齐抓”

　　保证质量和效率齐头并进

　　坚持“三严”、做好“三事”、实现“三效”，严格落实“三同步”的工作要求，依法行使检察职能，服务保障大局。

　　严把案件事实关证据关，把好案件质量的生命线。纠正漏捕、漏罪数量，以及适时介入侦查、自行补充侦查数量，相比1-5月均大幅提升。

　　对涉民营企业案件慎捕慎诉，落实平等保护，积极服务复工复产。对涉案的民营企业经营管理者作出不批准逮捕决定1人，作出不起诉决定1人，依法提出缓刑量刑建议3人，其中1人已判决，量刑建议得到法院采纳。

　　抓牢“求极致”的工作标准，切实提升办案效率。严格把握退回补充侦查和延长审查起诉期限的法定条件，杜绝程序“空转”。在保证办案效率的同时，合理运用法定诉讼时限，不搞“一刀切”。

　　三 即“推进三个延伸”

　　形成提升办案质效司法合力

　　推进与公安机关建立刑事案件办理协调联动工作机制。与区公安分局召开联席会议，通报市检察院关于全面提升刑事办案质效的相关要求，就强化重大疑难复杂案件捕前提前介入、细化报请批准逮捕案件的质量标准、加强捕后侦查取证等工作机制等达成共识。

　　推进与法院建立常态化沟通协作机制。与区法院积极沟通，就贯彻落实认罪认罚从宽刑事司法政策中的程序衔接、强化重大疑难复杂案件研究会商、统一区域类案法律适用标准等达成共识。

　　推进与纪委监委建立协作办案联席会机制。通过召开办案联席会，就职务犯罪案件办理的联系机制、提前介入、案件受理等12方面达成共识，确保查办职务犯罪案件工作顺畅衔接、紧密配合。

　　四 即“夯实四个环节”

　　落细落实各项工作措施

　　组织学习研讨。检察管理监督部门举办全面提升刑事办案质效工作培训会，围绕如何贯彻落实上级检察机关部署要求，全面提升刑事办案质效工作进行研讨。各刑检部门分别召开案件办案质效会议，组织检察官进一步学习，确保充分理解、精准落实刑事办案质效制度规范。

　　加强分析研判。坚持定期通报和专项通报制度，在每周业务通报中分析汇总检察官办案数量、结案情况、认罪认罚开展情况，将“案-件比”为核心的办案质量考评体系纳入到日常评估分析机制中。针对影响刑事办案质效的因素，检察管理监督部门针对2019年信访工作的整体情况、逮捕案件引导侦查取证和退回补充侦查工作、2020年起诉书质量等专题分别开展专项案件评查，从各个维度对案件质量进行综合研判和反向审视。

　　强化案件审核管理。刑检部门围绕在业务指标和案件质量检视审查、实证研究中查找出的问题和原因，利用可视化图表对各项指标逐项分解，结合当前存在的两退三延率高、自行侦查力度弱等问题，鼓励各承办组将审查工作向前延伸。通过及时发现好的经验做法，快速纠正解决短板问题，将办案质效层层传导至检察官办案组。

　　依托培训提升能力素质。围绕提升办案质效开展针对性、精准化培训。如针对案卡信息填录工作，明确每个办案组的责任人，提升培训的精准性；与区法院、区公安分局建立联合培训机制，取得良好效果。