北京政法网

　　为进一步强化公仆意识、为民情怀，着力解决人民群众的“急难愁盼”问题，把教育整顿成效转化为推进平安北京建设的实效，东城检察院坚持教育整顿与保安全护稳定、勤为民办实事“两手抓、两促进”的原则，采取“望闻问切”监督方法，在辖区内开展暂予监外执行矫正对象走访活动和检察监督，积极回应罪犯关切，坚决整治顽瘴痼疾。

　　第一步，望

　　实地走访，审查看望

　　为坚决防止“有权人”“有钱人”犯罪后“以权赎身”“提钱出狱”等违法违规获得减假暂现象的发生，东城院选定了两名涉嫌“三类罪犯”、因病被暂予监外执行且刑期相对较长的矫正对象，并前往司法所审查卷宗材料，重点审查病情是否符合保外就医严重疾病范围要求、病情鉴定医院是否具有资质、矫正对象是否按期提交身体报告、是否定期复查并提交体检报告等，并与司法所工作人员了解矫正对象的身体状态及服刑情况。同时，亲自前往矫正对象居住地实地走访调查核实，开展法治教育。

　　第二步，闻

　　多方联动，听取意见

　　为进一步收集民意、倾听民声，东城院联合属地司法所、社区居委会工作人员一同倾听矫正对象的意见和建议。社区矫正对象李某（化名）、张某（化名）均表示认可各项社区矫正工作，亦十分感谢司法机关及居委会对其日常关心与照顾，并主动汇报了身体状况、矫正情况及遇到的困难。

　　比如，张某提出其因生活不能自理，无法本人定期手写思想汇报的问题。东城院随即建议司法所应当根据在矫对象的实际情况灵活开展矫正工作，可以采取录音录像或由本人口述、家人代写等方式解决上述问题。

　　第三步，问

　　聚焦重点，主动询问

　　为进一步了解民情、解决民困，东城院在听取矫正对象诉求的基础上，主动询问了其病情恢复情况。经了解，矫正对象李某癌细胞已转移，加之重度贫血、糖尿病等原始疾病，体重急剧下降，身体大不如前。同样，矫正对象张某身体虽然有所好转，但是仍无法行动，需要儿子全天候贴身照顾。二人的治疗费用均系全额自费，家庭生活十分困难。

　　鉴于此，东城院主动联系社区居委会、街道办事处，建议其平时要加强对矫正对象的走访慰问，并在帮扶政策上予以照顾，将二人列为重点关怀对象，定期开展回访，解决实际困难，传递司法温情。

　　第四步，切

　　全面复查、把脉问诊

　　为确保刑罚执行的严肃性和公正性，深刻汲取“纸面服刑”、郭文思减刑等案件教训，东城院根据政法队伍教育整顿活动安排，正在逐案排查违法违规减刑、假释、暂予监外执行案件。力求通过实质化审查，重点关注检察监督中存在的不敢、不愿、不善监督问题以及失职渎职等违法违纪行为。

　　同时，充分发挥检察机关自行侦查权，深刻反思问题根源，深挖彻查问题背后的司法人员徇私舞弊、权钱交易、失职渎职等线索。最终形成总结经验成果，严格规范案件办理，提升法律监督能力和水平。

　　结语

　　走访看望患病且生活困难的社区矫正对象，是法治与德治的有机结合，有利于加强对暂予监外执行罪犯的审查力度，有利于了解其社区矫正实际情况，减少脱漏管等监管风险发生的同时，通过了解其面临的困难，并提供适当的帮扶，有助于其更加主动、自觉接受社区矫正工作，服从管理、积极改造，进而维护首都核心区的安全稳定。

　　东城院将继续坚持开门搞教育整顿，主动听取人民群众的意见，持续推进违法违规减刑、假释、暂予监外执行的顽瘴痼疾整治工作。