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　　昨天下午，北京市大兴区第五届人民代表大会第六次会议召开第二次全体会议。周立云、邵恒、王有国、吴问平等领导出席会议，会议由主席团常务主席、大会执行主席、秘书长赵显鹏主持。

　　会上，邵恒代表大兴区第五届人民代表大会常务委员会向大会报告过去一年来的工作。2019 年，区人大常委会在区委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真执行区五届人大五次会议决议，坚持同心、同向、同步的工作原则，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，依法有效履行职能，为坚持和完善人民代表大会制度，推进全区经济社会高质量发展，做出了积极贡献。一年来，共召开常委会会议7次，主任会议15次，主任专题会议和代表专题会议5次，组织代表开展执法检查、视察28次，开展执法检查1项，专题询问1项，听取审议“一府两院”工作报告16项，提出审议意见80余条，依法作出决议决定23项，任免国家机关工作人员205人次，圆满完成了全年各项工作任务。

　　报告从六个方面全面总结了过去一年来大兴区第五届人民代表大会常务委员会的工作。

　　一、坚持以党的政治建设为统领，加强党对人大工作的全面领导

　　区人大常委会坚持把党的领导贯穿到人大工作全过程、各方面。始终保持正确的政治方向，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；始终坚持区委的正确领导，坚决落实区委决策部署，深入贯彻落实区委五次人大工作会议精神；始终加强党组的自身建设，切实发挥了党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导作用。

　　二、坚持以新发展理念为引领，助推全区经济高质量发展

　　一年来，区人大常委会紧紧围绕全区经济社会发展目标，主动作为，依法履职，突出实效，在促进全区经济社会发展中发挥了积极作用。加强计划执行动态监督，推动全区经济提质增效；加强财政预算决算监督，推动经济社会科学发展；加强政府投资项目监督，提高财政资金效益；加强债务风险防控监督，严格防范政府性债务风险；加强国有资产管理监督，促进国有资产保值增值。

　　三、坚持以人民为中心的发展思想，着力推动保障改善民生

　　区人大常委会紧抓人民群众普遍关注的重点、难点、热点问题，加大民生保障工作监督力度。聚焦机场顺利通航，推进服务保障工作；聚焦生态文明建设，提升环境保护水平；聚焦农村人居环境，推动污水治理工作；聚焦分级诊疗建设，推进医疗卫生工作。

　　四、坚持以民主法治建设为根本任务，着力推动法治大兴建设

　　区人大常委会紧紧围绕民主法治建设这个根本任务，认真履行监督职能，着力促进依法行政和公正司法，维护社会和谐稳定；加强拆违控违工作监督，维护城乡发展环境；加强公益诉讼工作监督，维护群众切身利益；加强调解速裁工作监督，维护社会和谐稳定。

　　五、坚持以强化服务保障机制为抓手，充分发挥代表主体作用

　　区人大常委会完善服务保障机制，为代表发挥作用搭建平台，提高代表履职能力；积极推进阵地建设，拓宽常委会联系代表、代表联系选民的渠道，发挥闭会期间代表作用；加大建议督办力度，增强建议办理实效，促进了一批关系人民群众切身利益问题的解决，推动政府改进相关工作。

　　六、坚持以提高依法履职能力为目标，强化自身建设

　　坚持把加强自身建设作为发挥地方国家权力机关作用的重要保证，着力打造“全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关”“同人民群众保持密切联系的代表机关”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程；夯实工作基础，加强制度建设，加强专委会建设，提高工作效能；进一步加强对基层人大的领导和指导，提升全区人大工作水平。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，既是决胜期，也是攻坚期。关于2020年的工作安排，报告提出，区人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在区委的正确领导下，全面落实区委五届十一次全会精神，全面落实区委第五次人大工作会议精神，积极推进全区基层治理体系和治理能力现代化，坚持同心、同向、同步工作原则，维护宪法法律权威，依法行使人大职权，凝心聚力，奋发有为，扎实工作，努力完成区五届人大六次会议确定的目标任务。

　　一、坚持党的领导，保持正确政治方向

　　坚持区委对人大工作的全面领导。严格落实区委各项部署；认真抓好区委第五次人大工作会议精神的贯彻落实；严格执行党组向区委请示报告制度。

　　充分发挥人大常委会党组的领导作用。贯彻好党组议事规则，落实好民主集中制，维护党组权威。

　　持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。振奋精神，勇于担当，推进全面从严治党向纵深发展，推动人大工作取得新进展。

　　二、围绕中心，服务大局，加强和改进监督工作

　　紧紧围绕全区中心工作，充分发挥人大职能作用，持续加大监督力度，增强监督实效，推动全区经济社会高质量发展。

　　着力推进基层治理工作，助推基层治理体系和治理能力现代化；着力推进全区经济平稳健康发展，加强对经济运行、财政预算执行等方面工作的监督；着力保障和改善民生，聚焦五年持续监督项目；着力推进民主法治建设，促进公正司法，维护社会公平正义。

　　三、完善工作机制，发挥代表主体作用

　　积极推进代表履职服务保障体系建设，为代表高质量履职创造条件、搭建平台。

　　进一步拓宽人大代表参与常委会工作的范围，健全常委会年度工作要点征求代表意见制度；推进代表履职平台建设，为更好履行代表职责创造条件；强化代表建议的督办力度，进一步提高代表建议办结率。

　　四、加强自身建设，提高履职能力

　　强化思想政治建设，全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合工作实际深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实好常委会四级联动学习制度。

　　强化基层人大建设，增强工作的协同性和实效性。

　　强化党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神，严格落实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态。

　　邵恒表示，当前，全区正处在前所未有的大好发展时期，机遇与挑战并存，压力与动力同在。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委正确领导下，始终保持革命到底的奋斗精神，加快打造“新国门?新大兴”，为建设国际一流的和谐宜居之都贡献更大力量！

　　大会还听取了大兴区人民法院院长何马根所作的《北京市大兴区人民法院工作报告》、大兴区人民检察院检察长杨永华所作的《北京市大兴区人民检察院工作报告》，书面审议了大兴区人大各专门委员会工作报告。