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　　7月7日，区人大代表和专家学者视察大兴区检察院认罪认罚从宽制度适用工作。

　　党组成员、副检察长袁枫从充分履行检察职能，全面推进认罪认罚从宽制度适用；贯彻宽严相济政策，确保依法从宽处罚；不断优化机制建设，构建完备制度体系；持续强化内部监督，提升风险防控能力四个方面汇报了2018年11月以来我院认罪认罚从宽制度的适用情况，受到了与会代表和专家学者的充分肯定。

　　据悉，2018年11月至今，大兴区检察院认罪认罚从宽制度适用率达到73。10％。今年上半年，在疫情防控背景下，认罪认罚适用率达84。38％，超过最高人民检察院提出的70％适用要求，在全市办案量前三的基层院中排名第一；扫黑除恶专项斗争以来，共对3起恶势力犯罪团伙、19名被告人适用认罪认罚从宽制度，适用率达44。12％，远超全国同类案件14％的适用水平；在疫情防控期间，通过远程视频提讯、云开庭等信息化手段，对366名被告人适用认罪认罚从宽制度，适用率继续维持在70％以上；积极贯彻“少捕慎诉”理念，依法对侦查阶段认罪的426名犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定，对84名在审查起诉阶段认罪的被告人变更强制措施，对419名认罪认罚的被告人提出缓刑量刑建议，对142名犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定；在经济案件办理中，为被害人成功追赃挽损2302。491万元。

　　在仔细听取汇报后，代表们对我院认罪认罚从宽制度适用工作给予充分肯定并提出意见建议。

　　区人大代表　大兴区残疾人联合会理事长　牟育著：检察机关高效落实，高度重视认罪认罚从宽制度适用工作，充分发挥主导作用，节约了司法资源，取得了显著成效。建议继续健全公检法司协调机制，不断提高量刑建议精准度。

　　区人大代表　北京政法职业学院党委办公室主任赵传顺：检察机关认真落实上级部署，创新工作机制，实现了法律效果、政治效果、社会效果的统一，总体适用率保持在了较高水平。建议进一步完善内部量刑标准，推动值班律师实体化参与，尝试借助大数据、人工智能等手段进行量刑辅助。

　　专家学者　北京政法职业学院教授　区法制委专家刘昂：检察机关将理论与实务充分结合，确定刑量刑建议工作取得显著成效。建议继续加强此项工作，不断提升适用率与采纳率。

　　杨永华检察长在各位代表及专家学者提出意见建议后表示：

　　一要转变认识理念，帮助人民群众以及其他司法行政机关正确认识逮捕等强制措施概念，深入理解“少捕慎诉”刑事政策内涵，增进对检察机关“可捕可不捕，可诉可不诉”办案理念的认同感，推动认罪认罚从宽制度获得普遍理解。

　　二是在检察官权限增加的背景下，要严格执行　“三个规定”工作要求，加大对检察官的风险管控力度，强化内部监督制约，落实廉政风险防控措施，提前化解各类廉政风险。

　　三是要继续加强队伍能力建设，解决当前检察官办案能力层次不齐的问题，重点加强检察官确定刑量刑建议提出能力，不断提升检察官的司法素养与司法技能。

　　四是要进一步强化外部衔接机制，在开展值班律师见证、量刑建议提出、集中起诉开庭等工作时，与相关司法行政机关加强协作配合。继续请区人大予以监督指导，助力检察机关更好地宣传推广认罪认罚从宽制度。