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大兴法院多措并举服务保障大兴机场临空经济区高质量发展

本站发表时间:[2021-09-03] 来源:北京大兴法院微信公众号 作者:

  大兴国际机场临空经济区是国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区的重要承载地。大兴国际机场临空经济区北京部分(以下简称临空经济区)包含自由贸易试验区、综合保税区,“三区”叠加,是全球创新源头资源的“接驳地”,战略定位为“国际交往中心功能示范区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区”。

  习近平总书记、蔡奇书记先后多次赴临空经济区调研并就其发展作出重要指示。随着新机场的建成和运营,临空经济区的发展也进入了新高度。

  近年来,大兴法院多措并举,为推进大兴机场及临空经济区高质量发展提供优质司法服务与保障。

  体系化谋划临空经济区

  司法服务保障工作

  一是建立领导小组统筹涉临空经济区司法保障事宜。自临空经济区总体规划获正式批复进入实质性建设阶段起,大兴法院成立临空经济区司法保障领导小组,统筹协调涉临空经济区多方合作、案件受理、法治宣传等事宜。依托榆垡法庭这一“南极法庭”与新机场的地缘优势,组建调研、审判、普法团队,打造临空经济区司法审判、优化法治营商环境的先锋阵地。

  二是与环新机场临空经济区法院加强合作。大兴法院与廊坊广阳法院、河北固安法院共同签订《环北京新机场基层法院司法合作备忘录》,建立环新机场基层法院司法合作机制,逐步实现新机场建设区域范围内法院审执工作和司法服务保障工作的“同城效应”。与河北省廊坊中院建立协同机制,制定并共同签署《关于北京新机场建设法律治理和司法保障协同合作备忘录》,加强对接和配合,实现优势互补。

  三是与临空经济区管委会及辖区党支部对接司法需求。与临空经济区管委会、涉机场项目指挥部、拆迁办建立联系制度,增强交流互动,获取第一手信息,精准掌握司法需求,以“明朗公正 法耀航城”为党建品牌,与临空经济区内党支部开展结对共建。

  精细化落实临空经济区

  司法服务保障工作

  一是妥善化解涉临空经济区司法案件。自2015年新机场开工建设以来,大兴法院受理涉临空经济区数千件民事案件,并围绕“涉新机场搬迁腾退补偿纠纷中未成年人权益保护问题”“新机场运营后司法管辖问题”“噪声污染问题”等重点问题与各方开展座谈交流。通过繁简分流,快慢分道,将涉临空经济区案件分为涉新机场建设纠纷、涉机场运营纠纷和涉“三区”发展三类纠纷,开通绿色通道,实现案件妥善化解。

  二是坚持助力临空经济区招商引资。大兴法院坚持为临空经济区管委会和辖区党委政府重要决策提供法律意见参考。疫情期间,多次受邀为临空经济区大项目引进提供咨询意见,大兴法院专家法官针对框架协议中涉及的土地征收、建设工程规划审批、项目运营可选方式、联合公司的股权变更和转让、经营重大变动中的违约责任承担等多方面问题进行说明,对协议草稿中的风险点和矛盾之处给予了重点提示。

  三是主动作为参与辖区基层治理。组建普法宣传服务队,开展“担保法、保证合同等新规对企业风险提示”等主题讲座,为辖区各类企业提供切实的法律咨询和指导,帮助企业规范经营管理。参与研究解决涉机场征地拆迁后的土地流转和村内贫困人口脱贫攻坚等问题。结合镇政府将拆迁后分散在村民手中的承包土地以及村内其他土地进行统一管理、集中经营的情况,针对不同土地可采取的经营模式、具体流转方式,以及土地使用过程中容易出现的法律风险和矛盾纠纷,作出详细说明和重点提示。

  信息化推进临空经济区

  司法服务保障工作

  一是着力培树法官“互联网+”思维。临空经济区坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,获得全球首个LEED for Cities铂金级认证,拟建设成空铁联运通达之城、中国韵味的文化之城、拥抱世界的交往之城、临空经济的创新之城、形象鲜明的印象之城、生态智慧的宜居之城。培树法官“互联网+”思维,推动法官建立国际化视野,提高信息化能力既是法院队伍建设的现实要求,也是服务保障临空经济区高质量发展的客观需要。为此,大兴法院在队伍建设中,尤其是对于涉临空经济区审判团队建设上注重培养树立“互联网+”思维,开设了“法海寻珍”“立智课堂”等一系列集传统司法业务及信息化技能培养于一体的内训课堂。

  二是加强法院智慧化、信息化建设。针对辖区涉外企业、涉外人士较多,产业跨省等实际情况,大兴法院加强诉调对接中心和执行事务中心的现代化、人文化、一站式建设,强化线上、线下联动集成,促进诉讼服务更加高效规范。依托“北京云法庭”“北京移动微法院”等平台实现网上立案、电子送达、网上开庭、专家远程作证,推动实现“京津冀”一体化电子送达、调查取证内容网上传输、委托执行及异地执行协作。

  三是注重发挥网络智库和新媒体作用。大兴法院建立“临空经济区司法保障服务群”,由专业法官与机场、航司、企业的法务专员通过微信互动,对相关法律问题进行解答和讨论。充分运用微信公众号、微博、网络新闻发布会等自媒体手段,通报典型案例。2020年,针对6起涉临空经济区拆迁案件典型不诚信诉讼行为,集中开出罚单,并通过多种自媒体平台发布虚假诉讼的典型案例,避免了司法资源浪费,净化了辖区法治环境。


[供稿单位:大兴区委政法委]   [责任编辑:高煦冬]