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房山检察院打好“加减乘除”组合拳,护航民营经济健康发展

本站发表时间:[2020-05-14] 来源:北京法院网 作者:

  房山检察院立足检察职能,依法办理涉企案件,妥善处理涉企矛盾纠纷,有效维护民营企业及企业家合法权益,努力为区域民营经济健康发展作出积极贡献。

  在机制职能上做“加法”,形成保护民营企业合力

  一是充分融合四大检察职能,汇集保护民营企业的房检力量。制定印发《北京市房山区人民检察院关于依法保障疫情防控阶段复工复产十条意见》,切实为复工复产及区域经济社会发展提供法治服务;走访北京基金小镇、北京市金融安全产业园、房山区市场监督管理局、区工商联等重点单位开展服务民营经济和民营企业发展专题调研;聚焦经济犯罪和刑民交叉重点监督领域,依法办理涉及民营企业的诉讼监督案件。 

  二是与区相关单位同频共振,将检察职能融入区域发展大局。房山检察院在充分履行检察职能的过程中,加强与市场监督管理局、工商联和私个协的协作配合,建立健全联席会议、信息互通、共同调研、法治宣传等常态化机制,共同营造民营经济健康发展的良好环境。

  三是立足检企共建,全方位护航企业发展。通过“检察服务e站”、“检察护航民企发展”主题公众开放日及行业协会“民企大讲堂”等平台,定期开展“优化营商环境”座谈会、“十进百家、千人普法”活动,进一步强化检企共建,优化送法进企业长效机制,努力营造市场经济主体健康发展的良好法治环境。

  在司法办案上做“减法”,激发民营企业发展活力

  一是严把批捕、起诉关,防止刑事打击扩大化。在办理涉及民营企业案件中,严格区分刑事犯罪与民事纠纷的界限,坚持罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻和疑罪从无原则,对于确属事实不清、证据不足、适用法律错误的案件,坚决予以纠正。

  二是积极适用认罪认罚从宽,依法保障企业正常经营。对主动认罪且社会危害性不大的民营企业主积极适用认罪认罚从宽政策,从经济安全、公共利益、市场秩序等方面准确认定社会危害性,综合考虑政策调整、经营不善、市场风险等因素,严格依法把握逮捕、起诉标准,保障企业正常经营。

  三是慎用财产权利强制措施,防止“案子办了,企业垮了”的情况。办案工作中认真贯彻落实高检院《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》等规定,审慎采用财产权利的强制措施,充分考虑民营企业生产发展需要。

  在服务保障上做“乘法”,提升企业防范风险能力

  一是通过我院“检察服务e站”,延伸服务触角。通过我院在北京基金小镇和北京金融安全产业园等地设立的“检察服务e站”,深入了解区域内民营企业的司法需求,互相借力、精准对接,不断提升从业人员的法律意识, 帮助企业防范和化解各类法律风险,增强企业抗风险能力,促进民营企业健康合规发展。

  二是用好检察建议,促进市场主体规范运营。加强对涉案企业经营活动、内部管理情况分析,以检察建议方式,促进企业规范运营,进一步优化企业复工复产期间营商环境,有效解决企业在疫情期间复工复产所面临的法律问题,保障非公经济健康发展。

  三是持续推进精准普法,为企业提供“订单式”服务。依托北京市检察机关“十进百家、千人普法”主题活动,扎实推进“法律进企业”工作,针对区域内民营企业的司法需求,结合自身办理的企业内部员工侵害企业自身利益的职务侵占、挪用资金等案件以及与外界发生利益冲突的合同诈骗案进行精准普法,确保企业能够做到有序管理、高效生产、合法经营。

  在营造环境中做“除法”,破除民营企业发展阻力

  一是依法惩治侵犯民营企业合法权益的经济犯罪。依法办理职务侵占类、挪用资金类案件,积极为企业挽回经济损失;依法办理侵犯知识产权类、制售伪劣产品类案件,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,确保民营企业家放心投资、安心经营、规范经营。

  二是着力开展扫黑除恶专项工作,维护经济市场秩序。依法严厉打击破坏营商环境的涉黑、恶经济犯罪,尤其是黑社会性质组织的黑恶势力犯罪团伙以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”、强迫交易等扰乱市场经济秩序行为,加大对破坏市场经济秩序的黑恶势力犯罪“保护伞”的惩治力度,落实破网打伞要求,维护区域良好经济秩序。

  三是加强民事行政诉讼监督职能,营造良好的办企就业环境。持续积极开展“协助解决农民工讨薪”专项活动,加强支持起诉工作力度,办理全市首例协助农民工讨薪支持起诉案件,妥善解决企业及农民工权益保障问题,切实维护了弱势群体的合法权益,对营造区域良好的办企就业环境发挥了重要作用。

  房山检察院将继续强化对涉民营企业刑事案件的法律监督工作,充分发挥“四大检察”职能,将护航民企体现在扎扎实实的司法办案中,依法妥善处理民营企业涉法涉诉信访事项,形成保护民营企业合法权益的多元化格局,为房山经济社会高质量发展、营造良好的营商环境作出应有贡献。


[供稿单位:房山区委政法委]   [责任编辑:郜蕾]