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　　一、欲善其事，先利其器——筑牢硬件基础

　　房山区检察院高度重视检察服务中心的建设。通过加强硬件设施改造、提升信访队伍素质、增设绿色通道，不断提升信访服务水平。一是优化信访接待环境。加强检察服务中心建设，改建后的检察服务中心由原来的60平方米增加到120平方米，并配备访客一体机、电子卷宗刻录机、法律文书公开和检察环节案件查询一体机、远程接待设备等现代信息化设备，不断丰富“信、访、网、电、视频”“五位一体”的“窗口”服务模式。二是提升服务主体素能。建立“1+N”人才培养机制，“1”即突出专业，“N”即定期轮岗，青年干警定期到信访、案件受理、流程监控等岗位进行实践锻炼，全面提升信访人员等综合素质和专业能力。经常性以模拟接访、以老带新等方式加强岗位练兵，锤炼信访工作队伍素能。三是维护律师执业权利。增设律师专用通道、专门律师阅卷室、值班律师工作站，配备律师电子卷宗刻录机、法律文书公开和检察环节案件查询一体机等智能化设备，为律师参与诉讼提供便利。检察服务e站线上小程序增设律师“阅卷申请”模块，保障律师的阅卷权。从细节出发，让呆板的水泥建筑焕发出人文光彩，真正成为为民解忧的温馨家园。

　　二、乐民之乐，忧民之忧——优化群众服务

　　“群众利益无小事”。为进一步提升群众满意度，为更好的化解社会风险，房山区检察院创新工作方式，一是设立检察服务e站。检察服务e站是房山区检察院落实市委“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”要求的重要举措，我们坚持“以点带面全覆盖、线上线下零距离”，线下，结合房山区发展的功能定位，设立“检察服务e站”站点，让检察官下沉到一线，宣传检察职能，提供法治服务；线上，依托微信小程序，方便与人民群众的联系，真正“让群众少跑腿”，让检察蓝守护在群众身边。二是开通“绿色通道”，提高为民服务效能。充分发挥12309检察服务中心和信访窗口的职能作用，根据每一阶段的工作需要，在12309设立“绿色通道”。在大厅设立“扫黑除恶专项斗争便民窗口”、“非公经济申诉绿色通道”、“未成年人接访专区”等。通过与区律协、区司法局签订协作协议，约定由值班律师定期派驻律师在律师工作站为来访群众提供法律咨询。2019年以来，综合运用律师等第三方参与促进矛盾化解20余件，有力推动了信访工作步入法治化轨道。设置专门的心理咨询室，通过选派具有心理资质的检察官及外聘心理咨询师相结合的方式，为情绪激动的来访人提供心理疏导，确保接访工作的顺利进行。

　　三、术到极致，几近于道——提升办案质量

　　“以实则治，以文则不治。”如果只是嘴上说着为民服务，文件上写着民生为怀，却不能落实到实际行动中，那么为民服务就会沦为抽象空洞的理念。房山区检察院一方面加大专业知识培训力度，另一方面开展“为民办实事”等行动，以此督促检察人员不断提升个人素质。例如小毛司法救助案，此次司法救助工作，房山区检察院远赴千里发放司法救助金，积极履行司法救助职能，充分发挥检察机关在三大攻坚战中的积极作用，找准司法救助与脱贫攻坚工作的结合点，只有让老百姓在司法救助中感受到司法温暖以及党和国家的关怀，心灵的创伤才能恢复，社会矛盾才能真正得到化解。北京、甘肃两地检察机关共同协作，是支持脱贫攻坚的一次跨区域的接力，让老百姓感受到司法公平公正的同时也感受到了检察温度，彰显了人文关怀，展现了首都检察人的初心与情怀，很好地诠释了人民检察为人民的真正含义。

　　四、加强规范，树立文明——由上访变下访

　　2020年至2021年，第七检察部共接待群众来访1315批次1971人次，集体访5批35人次。接待律师申请阅卷706次，提交变更强制措施、提交律师意见等材料556件，案件信息查询5256人次。进一步整合接访资源，强化日常规范接访、文明接访、安全接访，发挥好接待窗口分诊台作用，与法警共同联动，引导来访群众合理合法表达诉求。通过狠抓安全检查环节、规范接访环节、依法答复环节，保证来访人的诉讼权利的行使。其次，多项措施做好矛盾排查化解工作。加大矛盾排查力度，抓住重点做好稳控工作。全面摸排各类信访风险隐患，排查存在风险的案件，通过及时有效答复，逐案研究稳控预案和解决方案。严格落实值班制度。严格执行“零报告”制度，增强政治敏感性。再次加强院内各部门之间联动，强化安保措施。各部门齐抓共管，加强联动，共同做好信访维稳工作。

　　五、了解民忧 ，温暖民心——下真章显真情

　　一是在组织领导上强化。把“群众信访件件有回复、事事有着落”工作作为“一把手”工程、“全院性”工程、“全局性”工作，形成检察长亲自抓，主管副检察长具体抓，各职能部门抓落实的信访工作领导体系，推动工作任务全面落实，倒逼办案质效全面提升。二是在案件办理上使劲。院领导定期接访、带案下访、及时回访、依法、用心、用情办案，带头办理重大、疑难、复杂案件。三是在队伍锻造上用力。安排法律功底扎实、业务水平高、群众工作能力强的检察官具体负责群众信访回复工作，并配齐配强检察辅助人员。同时，采取部门内部检察官助理轮流到信访接待岗位锻炼、组织开展模拟重大信访处置演习等加强其群众工作能力历练。

　　六、群众所愿，“接诉即办”——你的事就是我的事

　　一是发挥“一个窗口对外，一个闸门对内”的职能作用。2021年全年，房山区检察院共办理各种群众诉求类线索307件，其中包括群众直接来信60件，除地址不详、无效通讯方式无法答复外，对上述所有群众诉求均在七日内进行了程序性答复。为确保群众来信“七日内程序性回复、三个月内实体性答复”落到实处。每月定期由联系人催促本部门承办检察官及时办理转办的线索，并将答复情况在规定时间内反馈至检察服务中心。二是以解民忧为根本，坚持为民服务常态化。首先是事分内之事立即办。转变办案模式，增强“亲历性”，选派检察官采取巡回及定期现场办公的方式落实“接诉即办”，走到百姓身边解案情、听意见、说法理，打通服务群众的最后一公里，让人民群众感受到司法温度。自房山区检察院检察服务e站挂牌、小程序上线至今，访问次数超万余次，留言17000余条。通过线上“留言板”解答解决群众诉求百余件。再次是举一反三抢先办。检察服务中心在日常工作中，秉承着“人民群众的呼声就是检察工作的哨声”的工作理念，对案件受理、法律咨询、案件信息查询、律师接待，开通节假日受理、办理“绿色通道”，实行“5+2”工作机制。努力做到“接诉即办不打烊，检察服务有声响”。

　　房山区检察院曾连续三届获得高检院“全国文明接待室”称号，多次获得北京市检察系统“文明接待室”、“先进检察单位”等荣誉称号，荣获第五届“人民满意政法单位”称号，先后涌现出了三名北京市检察机关“十佳信访接待员”，两名北京市检察机关“优秀信访接待员”，多名区信访排查和调处先进工作者，2021年12月一名检察官获评“北京市信访工作先进个人”。

　　“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。房山区检察院用责任和担当，确保让人民群众在每一起案件中感受到公平正义，深刻诠释人民司法为人民和以人民为中心的工作理念。